«ТРУНОВ, АЙВАР И ПАРТНЁРЫ»

Международная Юридическая фирма

основана в 2001 году

+7(499)158-29-17

+7(499)158-85-81

+7(499)158-65-66

info@trunov.com

Протокол судебного заседания от 01.07.2019

Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород

Протокол судебного заседания от 01.07.2019 г.

Судья Дякина М.В.

 

СУДЬЯ:  Владимирова тоже нет?

-  Владимирова не будет.

- Ваша Честь, можно напомнить про пол 3-го, что мне нужно (нрзб.)

СУДЬЯ:  Вы с Маркеловым  обсуждали это?

- Да.

СУДЬЯ:  Владимиров ни через кого не передавал заявление по поводу сегодня, нет?

- Не передавал, но устно. Он позвонил, мне устно сказал.

СУДЬЯ:  У нас есть электронная почта в суде, на будущее. Пользуйтесь ею.

- Он сказал, что не успел.

СУДЬЯ:  Хотя бы позвонил, телефонограмму оформили, чтобы какая-то бумажка была… Где конвой?

СУДЬЯ:  Судебное заседание объявляется продолженным. Суд доводит до сведения участников процесса, что сегодня в судебном заседании участвуют государственные обвинители Потапов, Трусова; подсудимые Маркелов, Кожанова, Долгушева; защитники адвокаты Проскурина, Казеев, Шарафутдинова, Овсянкин, Семенова; секретарь Гусалова.  В судебное заседание не прибыли, извещены своевременно надлежащим образом государственный обвинитель Соколова, представитель потерпевшего Министерство финансов Республики Марий-Эл; защитник Вяткина, которая представила суду заявление о причинах ее отсутствия в судебном заседании, а именно нахождение с 1 по 2 июля 2019 года в отпуске за пределами региона;  защитник Кутуев представил заявление об отсутствии в судебном заседании в связи с пребыванием в служебной командировке к г. Симферополь; и  причина неявки защитника Владимирова неизвестна. Решается вопрос о продолжении судебного заседания в отсутствии неявившихся лиц. Суд выясняет мнения сторон. Государственные обвинители, ваша позиция? Государственные обвинители, я к вам обращаюсь, решается вопрос об отложении судебного заседания в отсутствии неявившихся лиц.

Прокурор ПОТАПОВ:  Я полагаю, что возможно продолжить судебное заседание.

СУДЬЯ:  Трусова?

Прокурор ТРУСОВА:  Также полагаю возможным.  Отсутствующий адвокат Макарова не возражает против продолжения в ее отсутствие.

СУДЬЯ:  Маркелов, ваша позиция?

Подсудимый МАРКЕЛОВ:  На усмотрение суда.

СУДЬЯ:  Кожанова, ваша позиция?

Подсудимая КОЖАНОВА:  На усмотрение суда.

СУДЬЯ:  Долгушева, ваша позиция, в том числе из-за Макаровой?

Подсудимая ДОЛГУШЕВА: Не возражаю, Ваша Честь.

СУДЬЯ:  Защитники. Проскурина?

Адвокат ПРОСКУРИНА:  На усмотрение суда, Ваша Честь.

СУДЬЯ:  Казеев?

Адвокат КАЗЕЕВ:  На усмотрение суда.

СУДЬЯ:  Шарафутдинова?

Адвокат ШАРАФУТДИНОВА:  Я поддерживаю своего подзащитного. На усмотрение суда.

СУДЬЯ:  Овсянкин?

Адвокат ОВСЯНКИН:  На усмотрение суда.

СУДЬЯ:  Семенова?

Адвокат СЕМЕНОВА:  Не возражаю.

СУДЬЯ:  Выслушав мнения сторон, суд на месте постановляет продолжить судебное заседание в отсутствии неявившихся лиц. Суд доводит до сведения участников процесса, что поступило заявление от средств массовой информации Телекомпании "Волга" о разрешении видеосъемки в зале суда по уголовному делу. Данное заявление суд ставит на разрешение сторон. Государственные обвинители, ваша позиция?

Прокурор ПОТАПОВ:  Возражений не имеется.

СУДЬЯ: Трусова?

Прокурор ТРУСОВА:  Аналогичная позиция.

СУДЬЯ:  Я правильно вас услышала, государственные обвинители, возражений нет?

Прокурор ПОТАПОВ:  Аналогично.

СУДЬЯ:  Маркелов, ваша позиция?

Подсудимый МАРКЕЛОВ: На усмотрение суда.

СУДЬЯ: Кожанова?

Подсудимая КОЖАНОВА: На усмотрение суда.

СУДЬЯ:  Долгушева?

Подсудимая ДОЛГУШЕВА: На усмотрение суда.

СУДЬЯ:  Проскурина?

Адвокат ПРОСКУРИНА:  На усмотрение суда.

СУДЬЯ:  Казеев?

Адвокат КАЗЕЕВ: Уважаемый Суд, я связан позицией подзащитного, оставляю этот вопрос на усмотрение суда. Однако считаю необходимым отметить следующее. Ранее поступало от Телекомпании ходатайство о проведении видеосъемки в зале суда. В удовлетворении ходатайства, как вам известно, было отказано. Считаю, что в данном случае при разрешении этого ходатайства необходимо учитывать, во-первых, этот момент, во-вторых, создать тогда равные условия для присутствия средств массовой информации, а не выборочного доступа Телекомпании  в зал судебного заседания.

СУДЬЯ:  Шарафутдинова?

Адвокат ШАРАФУТДИНОВА:  Поддерживаю позицию Маркелова. На усмотрение суда.

СУДЬЯ: Овсянкин?

Адвокат ОВСЯНКИН:  Разделяю позицию своей подзащитной. На усмотрение суда.

СУДЬЯ:  Семенова?

Адвокат СЕМЕНОВА:  На усмотрение суда, Уважаемый Суд.

СУДЬЯ:  Выслушав мнения сторон, суд на месте постановляет в удовлетворении ходатайства средству массовой информации Телекомпании "Волга" об осуществлении видеосъемки в судебном заседании отказать по следующим основаниям. Ходатайство Телекомпании "Волга" разрешалось по существу в судебном заседании 6 мая 2019 года, в удовлетворении которого было отказано с соблюдением (нрзб. 0:08:55) принятого решения. В соответствии с позицией Европейского суда по правам человека и концепцией частной жизни, распространяются на аспекты, относящиеся к установлению личности, физической и психологической неприкосновенности, изображения лица, в том числе свидетелей по данному уголовному делу. Суд приходил к выводу, что ведение видеосъемки судебного заседания может негативно сказаться на ходе судебного следствия, равно как и на эмоционально-психологическом состоянии участников процесса. Телекомпании "Волга" запрещается запрошенная видеосъемка судебного заседания. Ведение аудиозаписи, стенографирование в судебном заседании не запрещено. Государственный обвинитель, ваше предложение по исследованию доказательств сегодня?

Прокурор ТРУСОВА:  Ваша Честь, у нас ходатайство об изменении порядка исследования доказательств. Перейти к допросу явившемуся свидетелю Бурасову Сергею Вадимовичу посредство ВКС.

СУДЬЯ: Потапов, ваше отношение к ходатайству?

СУДЬЯ:  Маркелов, ваша позиция?

Подсудимый МАРКЕЛОВ: На усмотрение суда.

СУДЬЯ: Кожанова?

Подсудимая КОЖАНОВА: На усмотрение суда.

СУДЬЯ:  Долгушева?

Подсудимая ДОЛГУШЕВА: На усмотрение суда.

СУДЬЯ:  Проскурина?

Адвокат ПРОСКУРИНА:  На усмотрение суда.

СУДЬЯ:  Казеев?

Адвокат КАЗЕЕВ: Уважаемый Суд, я связан позицией подзащитного, оставляю этот вопрос на усмотрение суда. Однако считаю необходимым отметить следующее. Ранее поступало от Телекомпании ходатайство о проведении видеосъемки в зале суда. В удовлетворении ходатайства, как вам известно, было отказано. Считаю, что в данном случае при разрешении этого ходатайства необходимо учитывать, во-первых, этот момент, во-вторых, создать тогда равные условия для присутствия средств массовой информации, а не выборочного доступа Телекомпании  в зал судебного заседания.

СУДЬЯ:  Шарафутдинова?

Адвокат ШАРАФУТДИНОВА:  Поддерживаю позицию Маркелова. На усмотрение суда.

СУДЬЯ: Овсянкин?

Адвокат ОВСЯНКИН:  Разделяю позицию своей подзащитной. На усмотрение суда.

СУДЬЯ:  Семенова?

Адвокат СЕМЕНОВА:  На усмотрение суда, Уважаемый Суд.

 Прокурор ПОТАПОВ:  Поддерживаю позицию коллеги.

СУДЬЯ:  Маркелов, ваша позиция?

Подсудимый МАРКЕЛОВ: На усмотрение суда.

СУДЬЯ: Кожанова, ваша позиция?

Подсудимая КОЖАНОВА: На усмотрение суда.

СУДЬЯ:  Долгушева, ваша позиция?

Подсудимая ДОЛГУШЕВА: На усмотрение суда.

СУДЬЯ:  Позиция защитников. Проскурина?

Адвокат ПРОСКУРИНА:  Ваша Честь,  я разделяю позицию своего подзащитного. Однако хотелось бы отметить, что заявлено ходатайство об изменении порядка исследования. Заявлено стороной обвинения, что до допроса свидетелей сторона обвинения намеренно исследует доказательства, которые были перечислены именно до допроса свидетеля. Доказательства исследованы не в полном объеме. Однако я оставляю рассмотрение вопроса на усмотрение суда.

СУДЬЯ:  Казеев?

Адвокат КАЗЕЕВ: Оставлю вопрос на усмотрение суда. Поддерживаю позицию Маркелова. Считаю необходимым отметить о недопустимости произвольного изменения порядка исследования доказательств, так как прокуратурой уже несколько раз изменялся порядок исследования доказательств. Однако ходатайства защиты вэтой части были неоднократно отклонены. Считаю, что произвольное изменение порядка исследования доказательств на допрос свидетеля, не стаяв защиту в известность об изменении такого порядка исследования доказательств, однако ставя в известность суд, я считаю, что нарушается равноправие сторон. Для всех очевидно, что у нас судебное заседание завершилось на стадии исследования в другом зале,  не оборудованным ВКС. Сам факт перемещения в зал, оборудованный ВКС, подразумевает заранее подготовленное и каким-то образом доведенное ходатайство прокуратуры об изменения порядка. И, тем не менее, на вопрос защиты государственное обвинение не сообщало о том, что будут допрошены те или иные свидетели. Считаю, что в будущем с целью обеспечения равноправия сторон доводить до сведения защиты позицию государственного обвинения об изменении порядка и лицах, которые вызваны для допроса. Считаю, что только в таком случае не будет нарушено равноправие сторон. Такое хаотичное и (нрзб. 0:13:15) изменение считаю недопустимым.

 СУДЬЯ:  Шарафутдинова?

Адвокат ШАРАФУТДИНОВА:  Поддерживаю позицию Маркелова. На усмотрение суда.

СУДЬЯ: Овсянкин?

Адвокат ОВСЯНКИН:  Поддерживаю позицию своей подзащитной. На усмотрение суда.

СУДЬЯ:  Семенова?

Адвокат СЕМЕНОВА:  На усмотрение суда, Уважаемый Суд.

СУДЬЯ:  Суд, выслушав мнения сторон, учитывая, что в соответствии со ст. 274 ч. 1 УПКР РФ очередность представления доказательств определяется стороной, представляющей в период судебного заседания, представляет доказательства сторона обвинения. Суд ранее удовлетворил ходатайство государственных обвинителей об изменении порядка исследования доказательства, а именно исследование материалов дела между допросами свидетелей. Указанный порядок находит соблюденным. Поэтому на месте постановляет ходатайство удовлетворить. Также суд отмечает, что принцип состязательности и равноправия сторон не нарушен.

СУДЬЯ:  Коллега, добрый день! Будь те добры, пригласите, пожалуйста, Бурасова.

- Добрый день! Пригласите, пожалуйста. Явился свидетель.

СУДЬЯ:  Свидетель, назовите правильно вашу фамилию, имя, отчество?

Свидетель БУРАСОВ:  Бурасов Сергей Вадимович.

СУДЬЯ:  Год вашего рождения?

Свидетель БУРАСОВ:   1973.

СУДЬЯ:  На сегодняшний день где и кем вы работаете?

Свидетель БУРАСОВ:   Министерство сельского хозяйства, отдел государственной поддержки, консультант.

СУДЬЯ:  Министерство сельского хозяйства Республики Марий-Эл?

Свидетель БУРАСОВ:   Да.

СУДЬЯ:  По какому адресу вы проживаете?

Свидетель БУРАСОВ: Анникова 2 кв. 119.

СУДЬЯ:  Город? Улица Анникова в каком городе?

Свидетель БУРАСОВ:    Город Йошкар-Ола, ул. Анникова д. 2 кв. 119.

СУДЬЯ:  Вы допрашиваетесь в качестве свидетеля. Вам разъясняется ваша обязанность давать суду правдивые показания. Суд предупреждает вас об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и дачу ложных показаний. Понятно вам?

Свидетель БУРАСОВ:   Да.

СУДЬЯ:  О том, что суд вам это разъяснил, пожалуйста, дайте подписку. Она должна быть перед вами.

- Личность свидетеля удостоверена. Предъявлен паспорт серия 8818 номер 303099, выдана ГУВД по Республике Марий-Эл 10 октября 2018 года.

СУДЬЯ:  Спасибо. Подписка отобрана

- Да, отобрана.

СУДЬЯ:  Свидетель, поясните, пожалуйста, суду, вы знаете Маркелова?

Свидетель БУРАСОВ:   Да.

СУДЬЯ:  Характер ваших взаимоотношений можете как-то определить?

Свидетель БУРАСОВ:   По  работе не пересекались.

СУДЬЯ:  Вы лично с ним знакомы?

Свидетель БУРАСОВ:   Нет.

СУДЬЯ:  Кожанову вы знаете?

Свидетель БУРАСОВ:   Нет.

СУДЬЯ:  Долгушеву?

Свидетель БУРАСОВ:   Знаю как руководителя.

СУДЬЯ:  Какого руководителя или чьего руководителя?

Свидетель БУРАСОВ:  Министра сельского хозяйства Республики Марий-Эл.

СУДЬЯ: Вы сказали, знаете как руководителя. Это ваш руководитель?

Свидетель БУРАСОВ:   Бывший руководитель.

СУДЬЯ:  Скажите, ссоры, конфликты с Долгушевой между вами имели место быть?

Свидетель БУРАСОВ:   Нет.

СУДЬЯ:  Оснований говорить про нее неправду, оговаривать ее у вас есть?

Свидетель БУРАСОВ:   Нет.

СУДЬЯ:  Государственный обвинитель, ваши вопросы.

Прокурор ПОТАПОВ:  Благодарю, Ваша Честь. Сергей Вадимович, здравствуйте.

Свидетель БУРАСОВ:   Здравствуйте.

Прокурор ПОТАПОВ:  Государственный обвинитель Потапов. Сергей Вадимович, скажите, пожалуйста,  когда вы были приняты на работу в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл и на какую должность?

Свидетель БУРАСОВ:   В 1995 году я был принят на должность в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл. Работал на разных должностях. С 2007 года консультант отдела государственной поддержки.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, скажите, пожалуйста, что ныне входит и что входило ранее в ваши должностные обязанности.

СУДЬЯ:  Государственный обвинитель, конкретизируйте период, какой вас интересует? Что вы подразумеваете под "ранее"?

Прокурор ПОТАПОВ:  Меня интересует с момент начала работы. И конкретно меня интересуют периоды 2014-2016 годов.

Свидетель БУРАСОВ:   В данный период времени занимался … В мои должностные обязанности входила проверка документов, представляемых на государственную поддержку в части возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, в том числе проверка первичных документов, представляемых сельхозтоваропроизводителями, проверка расчетов размера субсидий, составление реестров, отчетов предоставляемых в соответствующие органы государственной власти, в том числе в Министерство финансов, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство финансов Республики Марий-Эл.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, скажите, пожалуйста, кто был вашим непосредственным руководителем в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл в период с 2015 года по настоящее время?

Свидетель БУРАСОВ:   Начальник отдела государственной поддержки Ушакова Валентина Львовна.

Прокурор ПОТАПОВ:  А в 2014 году?

Свидетель БУРАСОВ:  И в 2014 году, и по настоящее время.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, скажите, пожалуйста, в период с 2015 по 2017 год кто возглавлял Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл?

Свидетель БУРАСОВ:  В 2015 году - Егошин Александр Яковлевич, с сентября 2015 года - Долгушева Ираида Борисовна.

Прокурор ПОТАПОВ: Скажите, пожалуйста, кто из руководства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл курировал деятельность вашего подразделения?

Свидетель БУРАСОВ:  Первый заместитель министра сельского хозяйства Долгушева Ираида Борисовна. В дальнейшем министр сельского хозяйства Долгушева Ираида Борисовна.

Прокурор ПОТАПОВ: Это вы имеете в виду в период какой времени?

Свидетель БУРАСОВ:   До назначения ее министром сельского хозяйства. Она занимала должность - первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл. В сентябре, во второй половине сентября 2015 года, она была назначена на должность министра сельского хозяйства и продовольствия Марий-Эл.

Прокурор ПОТАПОВ:  Скажите, к кому из должностных лиц Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл в указанный ранее мной период времени непосредственно подчинялось руководство подразделения отдела, в котором вы работаете?

Свидетель БУРАСОВ:  Подразделение… отдел государственной поддержки находился в подчинении первого заместителя сельского хозяйства досередины сентября 2015 года. Со второй половины сентября 2015 года в подчинении министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл Долгушевой Ираиды Борисовны.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, скажите, пожалуйста, вы можете пояснить, каким образом, на основании каких нормативных документов осуществлялось субсидирование предприятий производителей сельхозпродукции в 2014-2016 годах?

Свидетель БУРАСОВ:   В 2014-2016 годах субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов оказывались сельхозтоваропроизводителям в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №1460 2012 года, также Постановлением Правительства Республики Марий-Эл 2013 года №55 и №85.

Прокурор ПОТАПОВ: Сергей Вадимович, скажите, пожалуйста, какой орган государственной власти являлся уполномоченным органом на предоставление средств государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям на территории Республики Марий-Эл?

Свидетель БУРАСОВ:  На территории Республики Марий-Эл уполномоченным органом являлось Министерство сельского хозяйства Республики Марий-Эл.

Прокурор ПОТАПОВ: А чем и какими нормативными документами это было регламентировано?

Свидетель БУРАСОВ:   Регламентировано было распоряжениями Правительства Республики Марий-Эл.

Подсудимый МАРКЕЛОВ:  У нас не было таких распоряжений.

Прокурор ПОТАПОВ:  Вы конкретные реквизиты этих распоряжений можете назвать и название?

Свидетель БУРАСОВ:   Нет. Конкретные реквизиты назвать не смогу. Данные документы находились в ведении начальника отдела государственной поддержки.

Прокурор ПОТАПОВ: Сергей Вадимович, скажите, пожалуйста, с какого периода времени Республика Марий-Эл принимает участие в реализации мероприятий государственной программы в сфере сельского хозяйства? И чем это  регламентировано, то есть, какими нормативно-правовыми актами?

Свидетель БУРАСОВ:  С 2013 года Республика Марий-Эл участвует в государственной программе развития сельского хозяйства. Регламентировано это Постановлением Правительства Российской Федерации №717, а также Постановлением Правительства Республики Марий-Эл №428.

Прокурор ПОТАПОВ:  №428?

Свидетель БУРАСОВ:  №428.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, скажите, пожалуйста,  какими нормативными документами регламентировано предоставление региональному бюджету федеральных денежных средств на оказание государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям, которые реализуют инвестиционные проекты? И каковы условия предоставления?

Свидетель БУРАСОВ:   Регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации №1460, в котором утверждены правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета. Дальше это регламентировано постановлением Правительства Российской Федерации №717 "О государственной программе развития сельского хозяйства".  Кроме этого, правила предоставления средств, регламентированных постановлением правительства Республики Марий-Эл №85 и №55. Постановлением правительства Республики Марий-Эл №55 утверждены перечни документов, предоставляемых для получения и предоставляемых сельхозтоваропроизводителями для получения средств государственной поддержки. Среди документов являются такие как копия кредитного договора, график погашения процентов и основного долга, выписка со ссудного счета о предоставлении кредита, либо предоставлении траншей по кредиту инвестиционному, заявление на предоставление средств государственной поддержки, документы, подтверждающие оплату оборудования товаров, оплату подрядчикам за выполненные работы, договоры купли-продажи, договоры подряда (копии), накладные, счета-фактуры по поставке оборудования, счета-фактуры по выполненным работам, акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ. Кроме этого, предоставляются по мере погашения процентов и основного долга платежные поручения, подтверждающие их оплату, выписки, расчет размера субсидий за счет средств федерального и республиканского бюджета.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, скажите, пожалуйста, вы можете пояснить, за счет каких источников, то есть каких средств осуществляется финансирование мероприятий государственной программы в сфере сельского хозяйства? И какое участие Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в этом?

Свидетель БУРАСОВ:  Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов предоставляют сельхозтоваропроизводителям за счет средств федерального бюджет и республиканского бюджета Республики Марий-Эл.  Уровни софинансирования федерального и республиканского бюджетов утверждены Постановлением №1460, в котором инвестиционные кредиты, полученные до 1 января 2013 года из федерального бюджета возмещаются в размере 80%, ставка рефинансирования. Кредиты, полученные с 1 января 2013 года, в размере 2/3 ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующий на дату заключения кредитного договора, либо дополнительных соглашений об изменении… на дату дополнительного соглашения об изменении процентных ставок. Субсидии выплачиваются в размере ставки рефинансирования с соответствующими процентами, которые я только что озвучил, но  не более фактических понесенных затрат заемщиков. Возмещению подлежат только процентные ставки. Основной долг возмещению не подлежит.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, еще раз поясните, пожалуйста, не очень хорошо было слышно. И все-таки, какого участие Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в осуществлении финансирования?

СУДЬЯ:  Субъекты вы не сказали. По Российской Федерации ответ на вопрос гособвинителя дан.

Прокурор ПОТАПОВ:  Вот по субъектам я не расслышал, по крайней мере, ответ.

Свидетель БУРАСОВ: Не слышно вопрос.

Прокурор ПОТАПОВ:  Я задал вопрос. За счет каких источников осуществляется финансирование мероприятий государственной программы в сфере сельского хозяйства, вы пояснили. Второй мой вопрос в связи с этим был задан: каково участие Российской Федерации и субъектов Российской Федерации?

Свидетель БУРАСОВ:  Постановлением Правительства Российской Федерации №1460 утверждены уровни софинансирования каждого из бюджетов, то есть федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий-Эл. По кредитам, полученным до 1 января 2013 года из федерального бюджета возмещение 80%, с регионального бюджета, то есть, с республиканского бюджета Республики Марий-Эл - не более 20%. По кредитам, полученным с 1 января 2013 года уровень возмещения средств федерального бюджета составляет 2/3 ставки рефинансирования, регионального бюджета - в пределах 1/3 ставки рефинансировании, но не менее 20% ставки рефинансирования, действующий на дату заключения кредитного договора, либо дополнительному соглашения к кредитному договору, в котором изменяется размер процентной ставки. Кроме этого, размеры средств Республики Марий-Эл на возмещение части затрат по уплате процентов устанавливаются соглашение, заключенным между правительством Республики Марий-Эл и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в котором отражены размеры средств федерального бюджета и размеры средств регионального бюджета, то есть республиканского бюджета Республики Марий-Эл.

Прокурор ПОТАПОВ: Скажите, пожалуйста, в рамках реализации мероприятий государственной программы в сфере сельского хозяйства каким образом и кем формировались лимиты федерального бюджета на следующий планируемый год? И на основании каких данных они формировались?

Свидетель БУРАСОВ: Лимиты на следующий финансовый год средств федерального бюджета устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Расчеты велись непосредственно самими Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Вероятно, они составлялись исходя из остатков ссудной задолженности по каждому сельхозтоваропроизводителю, по каждому инвестиционному кредиту. Данные остатки ссудной задолженности отражались Министерством сельского хозяйства Республики Марий-Эл в соответствующих отчетах, ежеквартальных отчетах, также ежегодных отчетах по каждому сельхозтоваропроизводителю в разрезе каждого инвестиционного кредита.

Прокурор ПОТАПОВ:  А данные откуда брались такие об остатках задолженности?

Свидетель БУРАСОВ: Данные об остатках  ссудной задолженности брались, соответственно, с фактических данных, представляемых сельхозтоваропроизводителями, то есть к размерам расчета субсидий прилагались выписки с расчетного счета, копии выписок, заверенные банком. Там указывается остаток ссудной задолженности предприятия. Кроме этого предприятия предоставляли с Министерство сельского хозяйства Республики Марий-Эл графики погашения процентов и основного долга. Данные из этих графиков заносились в программный продукт 1С "Учет субсидий", в соответствии с которым были видны все остатки ссудной задолженности на отчетную дату.

Прокурор ПОТАПОВ: Скажите, пожалуйста, Сергей Вадимович, какое отношение имело Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл к формированию лимита федерального и республиканского бюджета на следующий планируемый год? Как это осуществлялось на практике?

Свидетель БУРАСОВ: Непосредственного участия в планировании лимитов средств федерального бюджета на следующий финансовый год Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл не принимало. Предоставляло в Минсельхоз России отчеты, конкретно отчет ГПН28.ру, в котором отражены были остатки ссудной задолженности. Минсельхоз России самостоятельно рассчитывал планируемые объемы средств федерального бюджета, исходя из наших данных об остатках ссудной задолженности. Также лимиты средств федерального бюджета Минсельхозом России формировались исходя из листов на данный вид господдержки, целиком по Российской Федерации. Распределись самостоятельно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Письма, в которых отражалась как бы потребность региона исходя из фактических данных по уплаченным периодам в отчетном году на следующий финансовый год, отражены в наших письмах, то есть Министерства сельского хозяйства Республики Марий-Эл к расчету лимита Министерства сельского хозяйства Российской Федерации не бралась. Минсельхоз России  рассчитывал самостоятельно.

Прокурор ПОТАПОВ: Сергей Вадимович, при формировании бюджета на федеральном уровне учитывалась потребность региона? В полном объеме она учитывалась?

Свидетель БУРАСОВ: Не расслышал вопрос.

Прокурор ПОТАПОВ:  Вопрос следующий. При формировании бюджета на федеральном уровне учитывалась ли потребность региона? В полном ли объеме она учитывалась? Я имею в виду, что вопрос связан с финансированием сельхозтоваропроизводителей в рамках государственной программы.

Свидетель БУРАСОВ: Как я уже говорила, Министерство сельского хозяйства Республики Марий-Эл направляло письма о потребности в средствах федерального бюджета. Исходя из фактически оплаченных периодов в предыдущем финансовом году. Но Минсельхоз России к учету эти письма не брал. И средства государственной поддержки  на следующий финансовый год Минсельхозом России рассчитывались самостоятельно. Брались данные из наших отчетов об остатке ссудной задолженности на следующий финансовый год.

Прокурор ПОТАПОВ:  Скажите, пожалуйста, в каком порядке в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл поступала информация о лимитах федерального бюджета на предстоящий год?

Свидетель БУРАСОВ: Информация доводилась путем… присылали скан распоряжения Правительства Российской Федерации, в котором утверждались лимиты по направлениям государственной поддержки в разрезе всех регионов Российской Федерации, в том числе Республики Марий-Эл. Кроме этого, лимит по  мерам государственной поддержки можно было увидеть в законе "О федеральном бюджете" на следующий финансовый год. Но только в целом по Российской Федерации. Информация доводилась путем предоставления распоряжений Правительства Российской Федерации.

Прокурор ПОТАПОВ: А кем она доводилась? И до кого?

Свидетель БУРАСОВ: Данный факт мне неизвестен. Могу предположить, что присылались копии распоряжений в Министерство сельского хозяйства.  Кроме этого, копии распоряжений Правительства Российской Федерации о лимитах по мерам государственной поддержки публиковались на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Прокурор ПОТАПОВ: Сергей Вадимович, в развитие первого вопроса следующий. Кем и исходя из чего доводился до регионов, то есть субъектов Российской Федерации, уровень софинансирования за счет регионального бюджета?

Свидетель БУРАСОВ: Уровень софинансирования регионального бюджета был утвержден постановлением №1460 Правительства Российской Федерации. В зависимости от даты получения кредита, как я уже говорил, кредиты до 1 января 2013 года софинансировались в сфере регионального бюджета, то есть республиканского бюджета Республики Марий-Эл, составляла в пределах 20% ставки рефинансирования, по инвестиционным кредитам, полученных с 1 января 2013 года, в пределах 1/3 ставки рефинансирования, но не менее 20% ставки рефинансирования.  Уровень софинансирования таким образом был утвержден в постановлении Правительства Российской Федерации №1460. С 2017 года уровень софинансирования отображен в соглашениях, заключенных между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Марий-Эл.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, скажите, пожалуйста, являлось ли софинансирование из республиканского бюджета обязательным условием федеральных средств государственной поддержки на развитие сельхозтоваропроизводителей?

Свидетель БУРАСОВ: Предоставление средств республиканского бюджета Республике Марий-Эл при предоставлении государственной поддержки являлось обязательным. Средства государственной поддержки были отражены в соглашениях, заключенных между Правительством Республики Марий-Эл и Минсельхозом России. И отражены были как средства федерального бюджета, объем средств, так и средства республиканского бюджета Республики Марий-Эл. Выделение средств республиканского бюджета в соответствии с соглашением, о котором я только сказал, было обязательным.

Прокурор ПОТАПОВ:  Вы можете конкретизировать, в период 2014-2016 годов каким нормативным документом был предусмотрен уровень софинансирования за счет республиканского бюджета? В каком объеме он был предусмотрен?

Свидетель БУРАСОВ: Уровень софинансирования был утвержден постановлением №1460 для всех субъектов Российской Федерации. В постановлении правительства №85 и №55 были отражены уровни софинансирования республиканского бюджета Республики Марий-Эл конкретно по инвестиционным кредитам в зависимости от даты получения кредита. Так по кредитам, полученным до 1 января 2013 года средств республиканского бюджета, выделялись в пределах 20% ставки рефинансирования. По кредитам, полученным с 1 января 2013 года, выделялись в размере в пределах 1/3 ставки рефинансирования, но не менее 20%. Данные уровни предусмотрены в постановлениях Республики Марий-Эл.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, вы можете пояснить, каким образом производится отбор инвестиционных проектов, подлежащих субсидированию? Если можете, то можете ли рассказать, какими нормативно-правовыми актами данная процедура  была регламентирована?

Свидетель БУРАСОВ: Отбор инвестиционных проектов, вернее, отбором инвестиционных проектов конкретно я не занимался. В должностные обязанности мои не входило. Но знаю, что прохождение отбора инвестиционных проектов утверждено постановлением №1460. Порядок и правила прохождения отбора утверждались непосредственно приказом Минсельхоза России.

Прокурор ПОТАПОВ: В связи с тем, что вы сейчас указали ряд нормативных актов, все-таки вам из их содержания известно, как осуществлялся отбор этих инвестиционных проектов, которые, возможно, подлежали субсидированию?

Свидетель БУРАСОВ: Вопрос можно еще раз? Начало было не слышно.

Прокурор ПОТАПОВ:  Вы назвали только что ряд нормативно-правовых актов. Знаете ли вы их содержание, исходя из их содержания, вы все-таки можете подробно пояснить, как производился отбор инвестиционных проектов. Вам известно что-то об этом?

Свидетель БУРАСОВ: Непосредственно этим вопросом я не занимался. В соответствии со статьей приказа сельхозтоваропроизводители Республики Марий-Эл предоставляли необходимый пакет документов для отбора инвестиционного проекта. Министерство сельского хозяйства Республики Марий-Эл формировало пакет документов, включая заявку для участия в отборе. От Республики Марий-Эл пакет направлялся в Минсельхоз России, в котором создана была комиссия по отбору инвестиционных проектов. Комиссия называлась - Комиссия по вопросам кредитования сельхозтоваропроизводителей. Комиссия рассматривала каждый проект со всех регионов Российской Федерации. В соответствии с рассмотрением оформлялся протокол отбора, в котором отражались все проекты, которые прошли отбор на данной комиссии. В дальнейшем проекты, прошедшие отборы, подлежали оказанию средств государственной поддержки в форме субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам. Протоколы отбора публиковались на официальном сайте Минсельхоза России. Находились в общем доступе. Каждый регион самостоятельно рассматривал  все эти проекты, все протоколы. И доводил данную информацию до сельхозтоваропроизводителей о том, что их инвестиционный проект отобран. И подлежит субсидированию.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, вы сейчас сказали о том, что таким образом до сельхозпроизводителей доводилась информация, предоставлялись сведения от федерального министерства. А до уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, то есть Минсельхоза Республики Марий-Эл как доводилась такая информация о сельхозтоваропроизводителя, прошедших отбор в соответствии с комиссией Минсельхоза?

СУДЬЯ:  Он только что ответил на этот вопрос. Что протокол публиковался на сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и регионы самостоятельно отслеживали эту информацию и доводили до сведения сельхозпроизводителей. Он только что ответил на этот вопрос. Я этот вопрос снимаю.

Прокурор ПОТАПОВ: Сергей Вадимович, в период с 2014-го по 2016 года сколько сельхозтоваропроизводителей Республики Марий-Эл являлись получатели средств государственной поддержки по инвестиционным кредитам?

Свидетель БУРАСОВ: В разные годы в зависимости от получения инвестиционных кредитов, а также от повышения инвестиционных кредитов, так как у кредитов заканчивался срок пользования кредита. В разные годы было разное количество получателей  -  от 50 до 80 сельхозтоваропроизводителей получали средства государственной поддержки. У многих сельхозтоваропроизводителей был не один инвестиционный кредит, а имели несколько инвестиционных кредитов. Поэтому инвестиционных кредитов было порядка 300.

Прокурор ПОТАПОВ:  Какие из республиканских сельхозтоваропроизводителей являлись наиболее крупными получателями средств господдержки по инвестиционным кредитам?

Свидетель БУРАСОВ: В зависимости от кредитного портфеля, представленного на субсидирование процентных ставок. Наиболее крупным являлось общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика Акашевская", "Племзавод Шойбулакский", закрытое акционерное общество "Марийское", "Хлебозавод Семеновский", общества с ограниченной ответственностью (нрзб. 0:54:23), "Племзавод Колхоз им. Мосолова". Это наиболее крупные по количеству кредитных договоров, а также по объемам кредитного портфеля.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, при соблюдении каких условий сельхозтоваропроизводителей в указанный период времени, то есть в 2014-2016 года, имел право обратиться в уполномоченный орган для получения средств господдержки по инвестиционным кредитам?

Свидетель БУРАСОВ: Для получения средств государственной поддержки по возмещению части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам сельхозтоваропроизводитель мог обратиться после прохождения отбора инвестиционных кредитов Минсельхозом России. То есть, кроме того должен иметь заключенный с российской кредитной организацией кредитного договора инвестиционного. Должен подтвердить использование кредита на цели, предусмотренные действующим законодательством. Своевременно погашать банковские обязательства, то есть погашать начисленные проценты и основной долг. Кроме этого должен правильно отражать информацию об остатке ссудной задолженности в расчетах. Правильно составить и  рассчитать расчет. И с документами обратиться… с данными документами обратиться в Министерство сельского хозяйства Республики Марий-Эл для получения средств государственной поддержки.

Прокурор ПОТАПОВ: Сергей Вадимович, в период 2014-2016 года действовавшими нормативными документами был ли предусмотрен порядок, либо условие первоочередного получения средств государственной поддержки по инвестиционным кредитам наиболее крупными сельхозтоваропроизводителями? Либо условия были равные для всех?

Свидетель БУРАСОВ: В соответствии с действующим законодательством, как ранее, так и сейчас, все сельхозтоваропроизводителями Республики Марий-Эл имеют одинаковое право на получение средств государственной поддержки, то есть, они являются равноправными. Независимо от размера предприятия, от количества кредитов, размера кредитного портфеля предприятия.

Прокурор ПОТАПОВ: Сергей Вадимович, в период с 2014-2016 годов какие документальные сельхозтоваропроизводителей необходимо было предоставить в уполномоченный орган на получение средств господдержки на возмещение затрат по уплате процентов по инвесткредитам?

Свидетель БУРАСОВ: Для получения средств государственной поддержки по возмещению части затрат на уплату процентов сельхозтоваропроизводителей предоставляли в Министерство сельского хозяйства Республики Марий-Эл заявление на получение средств государственной поддержки, копию кредитного договора, инвестиционного кредитного договора, график погашения процентов и основного долга по кредиту, выписки со ссудного счета о получении кредита, либо частей кредита, транша, документы по оплатепоставляемых товаров, оборудования, выполненных работ. То есть,  иными словами, документы, подтверждающие использование кредиты. Договоры купли-продажи оборудования, техники; договоры выполнения строительно-монтажных работ; накладные по поставке оборудования и сельхозтехники, счета-фактуры на поставленное оборудование и выполненные работы, акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, сводно-сметный расчет на выполнение подрядных работ; документы, подтверждающие уплаты процентов и основного долга; расчет размера субсидий. Как я уже говорил, непосредственно заявление о получении средств государственной поддержки.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, кем из сотрудников Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл осуществлялась проверка предоставляемых сельхозтоваропроизводителями документами для получения таких средств господдержки на возмещение затрат уплаты процентов по инвестиционным кредитам?

Свидетель БУРАСОВ: В соответствии с возложенными на меня должностными обязанностями проверку данных документов осуществлял непосредственно я, являясь представителем отдела государственной поддержки.

Прокурор ПОТАПОВ:  Скажите тогда, какими нормативно-правовыми актами вы руководствуетесь или руководствовались в 2014-2016 годах при проведении проверки этих документов?

Свидетель БУРАСОВ: При проверке документов руководствовался непосредственно постановлением Правительства Российской Федерации 2012 года №1460, постановлением Правительства Республики Марий-Эл 2013 года №55, постановлением Правительства Республики Марий-Эл 2013 года №85 и административным регламентом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл №46 2011 года.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, в соответствии с действующим законодательством на кого возлагалась ответственность за достоверность предоставляемых сведений при получении средств господдержки?

Свидетель БУРАСОВ: В соответствии с постановлением правительства Республики Марий-Эл №55 и №85, ответственность за достоверность сведений, указанных в документах, предоставляемых сельхозтоваропроизводителями для получения средств государственной поддержки, возложена на самих сельхозтоваропроизводителей.

Прокурор ПОТАПОВ: Сергей Вадимович, если вам известно, поясните, пожалуйста, применялись ли к региону, естественно, я имею в виду Республику Марий-Эл, какие-либо штрафные санкции по невыполнению показателей в ходе реализации государственной программы поддержки сельхозтоваропроизводителей?

Свидетель БУРАСОВ: Непосредственно вопросами штрафных санкций я не занимался. Но насколько мне известно, штрафные санкции были за невыполнение показателей. Точно в каком году сказать не могу, так как данным вопросом я не занимался, в мои должностные обязанности это не входило.

Прокурор ПОТАПОВ: Скажите, пожалуйста, являлась ли "Птицефабрика Акашевская" участником госпрограммы в сфере сельского хозяйства? Если да, то с какого периода общество получало средства господдержки?

Свидетель БУРАСОВ: "Птицефабрика Акашевская" являлась получателем средств государственной поддержки и участником государственной программы развития сельского хозяйства с 2013 года. Ранее до этого она была участником приоритетного национального проект развития сельского хозяйства. То есть, до 2013 года был национальный проект. С 2013 года "Птицефабрика Акашевская" стала участником государственной программы развития сельского хозяйства.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, вам известно, что являлся руководителем ООО "Птицефабрика Акашевская"?

Свидетель БУРАСОВ: Руководителем "Птицефабрики Акашевская"  являлся генеральный директор Криваш Николай Андронович. С конца 2016 года генеральный директор Медников, имя, отчество, извините, не помню.

Прокурор ПОТАПОВ:  Извините, не расслышал. Как фамилия?

Свидетель БУРАСОВ: С конца 2016 года генеральный директор Медников.

Прокурор ПОТАПОВ:  Скажите, пожалуйста, Сергей Вадимович, кто из сов "Птицефабрики Акашевская" осуществлял взаимодействие с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл в период с 2014-го по 2016 года?

Свидетель БУРАСОВ: Предоставление документов в Министерство сельского хозяйства Республики Марий-Эл осуществлял главный бухгалтер Щербакова, а также бухгалтер (нрзб. 1:05:49). Документы предоставлялись в отдел господдержки Министерства сельского хозяйства Республики Марий-Эл.

Прокурор ПОТАПОВ:  Скажите тогда, кем из сотрудников "Птицефабрики Акашевская"  принимались ключевые решения, касающиеся деятельности предприятия, в том числе получение средств господдержки, если вам это известно?

Свидетель БУРАСОВ: Как "Птицефабрике Акашевская", так и на других сельхозтоваропроизводителей решение принимает непосредственно руководителем организации. Поэтому решение о предоставлении документов, содержание документов утверждалось руководителем "Птицефабрики Акашевская".

Прокурор ПОТАПОВ:  Скажите, пожалуйста, какое количество инвестиционных проектов "Птицефабрики Акашевская" подлежали субсидированию?

Свидетель БУРАСОВ: В разные годы разное количество. То есть, даты кредитных документов "Птицефабрики Акашевская"  были разные. В пределах 17-ти инвестиционных кредитов подлежало субсидированию. Кредиты были 2006 года, 2007 года, 2009 года, 2010 года, 2012 года, 2013 года и один кредит 2015 года.

Прокурор ПОТАПОВ: Сергей Вадимович, если известно, если можете назвать, какой был остаток суммы задолженности "Птицефабрики Акашевская", подлежащий субсидированию, в 2014-2016 годах?

Свидетель БУРАСОВ: Остаток ссудной задолженности по состоянию на 1 января 2014 года "Птицефабрики Акашевская" был в пределах 14 млрд. руб. На 1 января 2015 года - в пределах 21 млрд. руб., на 1 января 2016 года - в пределах 22 млрд. руб. В разные годы по-разному. В зависимости от даты получения инвестиционных кредитов. Данная информация отражалась в соответствующих отчетах, которые предоставлялись в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Министерство финансов Республики Марий-Эл.

Прокурор ПОТАПОВ: Сергей Вадимович, скажите, пожалуйста, известно ли вам, были ли факты предоставления средств государственной поддержки "Птицефабрике Акашевская"  в приоритетном порядке? Если да, то чем это было обусловлено?

Свидетель БУРАСОВ: "Птицефабрика Акашевская" являлась социально значимым предприятием. На ней работало большое количество людей, занятых в сельском хозяйстве. Предприятие было расположено на нескольких муниципальных образованиях республики, на территории нескольких муниципальных образований республики. Кредитный портфель предприятия был один из самых крупных в республике, поэтому, соответственно, вопросы решались в более быстром порядке.

Прокурор ПОТАПОВ:  Скажите в таком случае, была ли непропорциональность предоставления средств господдержки "Птицефабрики Акашевская" по сравнению с другими сельхозтоваропроизводителями региона?

Свидетель БУРАСОВ: В 2016 году средства государственной поддержки из республиканского бюджета Республики Марий-Эл на государственную поддержку по возмещению части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам предоставлены были двум предприятиям Республики Марий-Эл - это "Птицефабрике Акашевская"  и "Племзаводу Шойбулакскому". Остальные сельхозтоваропроизводители средства государственной поддержки из республиканского бюджета Республики Марий-Эл не получили. Кроме этого, в 2014 году средства государственной поддержки на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам за счет федерального бюджета  в декабре, именно в декабре 2014  года, были предоставлены только "Птицефабрике Акашевская".

Прокурор ПОТАПОВ:  А вам известно, чем обусловлены были такие решения?

Свидетель БУРАСОВ: Мне лично это неизвестно. Но со слов начальника отдела, других специалистов было обусловлено тем, что данные средства направлялись исключительно предприятиям… от Министерства финансов Республики Марий-Эл. От кого лично, я не знаю, так как данной информацией владею только исключительно из разговоров.

Прокурор ПОТАПОВ:  Скажите, пожалуйста, вы сказали о том, что, отвечая на мой предыдущий вопрос, о том, что в декабре 2014-го и сказали, что в 2016 году были перечислены средства господдержки исключительно  в адрес "Акашевской". Вы можете подробно рассказать, при каких обстоятельствах это происходило и кем принималось решение о перечислении этих средств в адрес указанного предприятия?

Свидетель БУРАСОВ: Дополнительный лимит Республики Марий-Эл из средств федерального бюджета в 2014 году был выделен в декабре 2014 года. Данные средства были направлены "Птицефабрике Акашевская".Об этом мне распоряжение поступило от начальника отдела государственной поддержки, которое она получила от руководства министерства.

Прокурор ПОТАПОВ: А под руководством министерства кого подразумеваете?

Свидетель БУРАСОВ: В данном случае конкретно пояснить не могу. Это было уже давно. Знаю, что указание начальник отдела получает от непосредственно руководства, в подчинении которого и находится отдел государственной поддержки.

Прокурор ПОТАПОВ:  И что же было дальше?

Свидетель БУРАСОВ: В соответствии с данными указаниями были составлены реестры на получение средств государственной поддержки. В соответствии с высокими размерами субсидий, которые предоставили "Птицефабрике Акашевская".Данные реестры были переданы в отдел бухгалтерского учета Министерства сельского хозяйства, который печатал заявки на кассовый расход, в точности не помню. В 2014 году действовали платежные поручения и заявки на кассовый расход. В разные годы разные документы издавались. Далее документы на оплату направлялись в казначейство. И казначейство непосредственно производило оплату данных платежных документов. По фактам оплаты составлялись отчеты по состоянию на 1 января 2015 года. Направлялись в Министерство финансов Республики Марий-Эл.

Прокурор ПОТАПОВ: Сергей Вадимович, тогда вопрос вот какого характера. При принятии решения о перечислении средств господдержки  в адрес "Акашевской" в период с 2014-го по 2016 года имелись ли у Республики Марий-Эл в лице уполномоченного органа обязательства по предоставлению господдержки перед другими сельхозтоваропроизводителями?

Свидетель БУРАСОВ: В соответствии с тем, что сельхозтоваропроизводители имели равные  права получения средств государственной поддержки, остальные сельхозтоваропроизводители тоже имели право на получение средств господдержки.  В 2014 году все сельхозтоваропроизводители за исключением "Птицефабрики Акашевская" средства федерального бюджета получили по август 2014 года. "Птицефабрика Акашевская"  в соответствии с выплатой в декабре получила по декабрь 2014 года. В 2015 году все сельхозтоваропроизводители, включая "Птицефабрику Акашевская", получили средства государственной поддержки по август-сентябрь 2015  года.

Прокурор ПОТАПОВ:  А в 2016 году?

Свидетель БУРАСОВ: В 2016 году "Птицефабрика Акашевская" получила средства государственной поддержки, по апрель 2016 года все сельхозтоваропроизводители получили  средства государственной поддержки для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам по ноябрь 2016 года. Это средства федерального бюджета. Разница состояла в том, что в 2016 году, после апреля 2016 года, "Птицефабрика Акашевская" перестала предоставлять документы на получение средств государственной поддержки.

Прокурор ПОТАПОВ: Сергей Вадимович, вот я задал вам вопрос предыдущий, имелась ли задолженность в 2014-2016 годах у других производителей кроме "Акашевской",  а вы можете назвать сельхозтоваропроизводителей Республики Марий-Эл, который в указанный период времени  с 2014-го по 2016 года в результате предоставления субсидий исключительно "Акашевской" не получили  средства господдержки?

Свидетель БУРАСОВ: Средства государственной поддержки за счет средств федерального бюджета предоставляются в пределах лимита бюджетных ассигнований. Поэтому задолженности средств федерального бюджета как таковой не может быть, потому как сверх лимита бюджетных ассигнований, предоставленных Республике Марий-Эл, принять к субсидированию Министерство сельского хозяйства Республики Марий-Эл не может. Поэтому задолженности средств федерального бюджета не было. Субсидии выплачиваются в пределах лимита. Вследствие того, что в декабре 2016 года средства федерального бюджета были выплачены "Птицефабрике Акашевская", остальные предприятия Республики Марий-Эл получили государственную поддержку по август 2014 года. Средства государственной поддержки, соответственно, не получили остальные сельхозтоваропроизводители Марий-Эл, среди которых можно назвать "Племзавод им. Мосолова", (нрзб. 1:20:23) Куженерского района, " Тумьюмучаш" Куженерского района, "Русагро" (нрзб.) района, (нрзб.), ЗАО "Марийское" Медведевского района, завод "Семеновский Медведевского района, "Племзавод Шойбулакский" Медведевского района и остальные предприятия.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, ответьте, пожалуйста, когда и при каких обстоятельствах вы впервые узнали о необходимости подготовки в интересах "Птицефабрики Акашевская"   справок и писем, можно назвать, в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл о подтверждении выплат субсидий в 2015 году?

Свидетель БУРАСОВ: Начало вопроса можно еще раз повторить?

Прокурор ПОТАПОВ:  Да, конечно. Когда и при каких обстоятельствах вы впервые узнали о необходимости подготовки в интересах "Птицефабрики Акашевская" справок Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл о подтверждении выплат субсидий в 2015 году?

Свидетель БУРАСОВ: Примерно в сентябре 2015 года начальник отдела государственной поддержки Ушакова Валентина Львовна обратилась ко мне с заданием посчитать, предоставить информацию о периодах, по которым были выплачены субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам "Птицефабрики Акашевская"  по состоянию … точную дату я сейчас уже вспомнить не могу. Используяотчетные данные и программный продукт 1С: Учет субсидий, мною были выбраны периоды, по которым произведена оплата, произведено средств государственной поддержки "Птицефабрике Акашевской". Все это в табличной форме предоставил начальнику отдела Ушаковой Валентины Львовне. Что, как я полагаю, в последующем использовалось в написании данных писем. В последующем, когда было составлено письмо - может, в тот же день, может, на следующий день, сейчас сложно вспомнить, начальник отдела обратилась ко мне, сказав, что руководство министерства просит указать в данных письмах  заниженные периоды, по которым были выплачены субсидии. На что я, насколько я помню, возражал, потому что данная информация по выплате субсидий была уже отражена в соответствующих отчетах, что она является недостоверной. И отражена в соответствующих отчетах. Отчеты в Министерство финансов предоставлялись ежемесячно.  В Министерство финансов Республики Марий-Эл предоставлялись единично, отчеты Министерства сельского хозяйства Российской Федерации предоставлялись ежеквартально. Искажение информации может привести к каким-то негативным последствиям. Она была согласна со мной. Насколько я знаю, таких писем было несколько. Первое письмо уходило в той редакции, что руководство было согласно с этим мнением. Первое письмо уходило в редакции, где отражены были фактические данные, по которым уже были выплачены субсидии. Но в последующем они были изменены. Об этом я узнал тоже от начальника отдела. Насколько я помню, она говорила, что, находясь в кабинете у руководства, обсуждали эти письма. Поступил звонок, после которого были даны жесткие указания о написании искаженных данных.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, извините, я вас перебью. Вы постоянно упоминаете: Ушакова была в кабинете у руководства, Ушаковой поступили указания от руководства, в кабинете руководства поступил телефон и поступили жесткие указания - кого конкретно вы имеете в виду? Ушаковой от кого поступили соответствующие указания? И с кем слышала Ушакова телефонный разговор, как вы сказали, в жесткой форме относительно этого вопроса?

Свидетель БУРАСОВ: Я не присутствовал во время данного обсуждения. Но из слова Валентины Львовны Ушаковой, находилась она в кабинете Долгушевой Ираиды Борисовны. Она сказала, что предполагает, что поступил звонок от главы республики. Но в точности судить не могу, это слышал со слов начальника отдела.

Прокурор ПОТАПОВ: Более подробно про суть и содержание этого разговора, телефонного разговора Долгушевой вы можете что-то еще пояснить?

Свидетель БУРАСОВ: Нет, я пояснить не могу, я не присутствовал при данном разговоре.

Прокурор ПОТАПОВ:  Со слов Ушаковой, вам еще какие-то детали этого разговора известны?

Свидетель БУРАСОВ: Сейчас сложно вспомнить. Единственное знаю, что после звонка были даны жесткие указания.

Прокурор ПОТАПОВ:  Указания о чем?

Свидетель БУРАСОВ: Указания о написании писем с искаженными периодами, по которым оплачены субсидии "Птицефабрики Акашевская".

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, вот вы пояснили ранее на мои вопросы о том, что вам стало известно о необходимости подготовки таких писем со стороны Ушаковой Валентины Львовны. А кто-либо еще кроме нее сообщал о необходимости подготовки указанных писем?

Свидетель БУРАСОВ: Указания мне поступают от начальника отдела Ушаковой Валентины Львовны.

Прокурор ПОТАПОВ:  Понятно. Скажите тогда следующее. Сергей Вадимович, кто из работников "Птицефабрики Акашевская" и кому из сотрудников уполномоченных органов Министерства сельского хозяйства обращался с вопросами подготовки указанных писем, если вам известно?

Свидетель БУРАСОВ: Доподлинно мне неизвестно, при мне таких обращений не было. Но насколько знаю, со слов тоже начальника отдела, что в данное время в министерстве обращался главный бухгалтер Щербакова Ирина Юрьевна. Это со слов начальника отдела. Может быть, кто-то еще обращался, но мне это неизвестно.

Прокурор ПОТАПОВ: Сергей Вадимович, кем из должностных лиц Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл указанные письма, содержащие недостоверные данные о периодах предоставления средств господдержки "Птицефабрика Акашевская" все-таки были подготовлены.

Свидетель БУРАСОВ: Насколько я знаю, письма были подготовлены начальником отдела государственной поддержки Ушаковой Валентиной Львовной.

Прокурор ПОТАПОВ: Вам фамилия Колесникова известна?

Свидетель БУРАСОВ: Да. В тот период времени она работала в нашем отделе, в отделе государственной поддержки. Одно из писем, возможно, писала она во время когда Ушаковой Валентины Львовны не было - либо в отпуске, либо в командировке могла находиться.

Прокурор ПОТАПОВ:  Скажите, вы суть того, что сейчас рассказали, пояснили суду, обсуждали в следующем составе среди сотрудников своего отдела - вы, Ушакова и Колесникова?

Свидетель БУРАСОВ: Отдельно втроем мы не обсуждали. Суть содержания писем, то что данные искажались, обсуждались в кабинете… Я находился в кабинете №308, там присутствовали другие работники, которые тоже могли это слышать.

Прокурор ПОТАПОВ:  А кто в этом кабинете еще располагался?

Свидетель БУРАСОВ: Кроме меня в кабинете находится Стреканова Татьяна Владимировна и, точно не помню, но, по-моему, Егошина Зоя Аркадьевна.

Прокурор ПОТАПОВ: Скажите, Сергей Вадимович, лично вам было известно о том, что подготовленные справки, они же письма, содержали недостоверные сведения о периодах выплаты "Птицефабрике Акашевская" субсидий в 2015 году? Если да, то расскажите об этом подробно.

Свидетель БУРАСОВ: Ну то, что в письмах отражены не соответствующие действительно данные, это я знал, потому что я  готовил информацию о фактически выплаченных размерах субсидий и периодах оплаты субсидий. Поэтому я владел фактической информацией. Эта вся информация находилась в базе данных программного продукта 1С: Учет субсидий. И в данном формате предоставлял по мере необходимости, по мере запросов начальник отдела государственной поддержки.

Прокурор ПОТАПОВ: Скажите, пожалуйста, известно ли вам, для каких целей эти справки, они же письма, с недостоверными данными были нужны представителями "Птицефабрики Акашевская"?

Свидетель БУРАСОВ: В момент написания писем мне не было известно, для чего это было необходимо птицефабрике. Потому что многие предприятия обращались за информацией об объемах выплаченных средств государственной поддержки, и непосредственно предприятиям мы отвечали на их запросы. Потому что это не является секретом. Если предприятие получило средства государственной поддержки, оно вправе знать для своего внутреннего учета какие объемы из какого бюджета были представлены. В дальнейшем из разговоров, позднее гораздо, стало известно, что данные письма каким-то образом птицефабрика использовала в том числе для получения кредитов.

Прокурор ПОТАПОВ: Извините, я не расслышал. Птицефабрика в дальнейшем использовала для чего?

Свидетель БУРАСОВ: В дальнейшем птицефабрика использовала для получения кредитов. Об этом я узнал позднее уже.

Прокурор ПОТАПОВ: А позднее вы каким образом узнали?

Свидетель БУРАСОВ: Об этом говорили работники министерства, что возможно для этих целей эти письма.

СУДЬЯ:  Какие работники какого министерства, договаривайте сразу.

Свидетель БУРАСОВ: Министерство сельского хозяйства Марий-Эл.

СУДЬЯ:  Так и говорите.

Прокурор ПОТАПОВ:  Скажите, пожалуйста, а вот именно в какой формулировке как были подготовлены письма, все-таки, вы уточнили, что для получения кредита. Но как я понимаю, кредиты "Птицефабрике Акашевская" выдавались и до этого. Какие-то, может быть, преференции давали эти письма, или обеспечивали какую-либо нужный для них результат, вам что-то известно об этом?

Свидетель БУРАСОВ: Нет, мне это неизвестно. Деятельность банков она отдельная от Министерства сельского хозяйства. Они руководствуются своими регламентами, своим перечнем документов. Предполагаю, что письмо в том числе могло использоваться для получения кредитов, но не должно быть основным документом для получения кредитов.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, вы мне тогда скажите, пожалуйста, вот такое письмо со стороны Министерства сельского хозяйства являлось необходимым условием к предоставлению пакета документов, с которым заемщик, то есть сельхозтоваропроизводитель, мог обратиться в банк для получения кредита?

Свидетель БУРАСОВ: Такое письмо не являлось обязательным. Как я говорил уже, предприятия обращались много раз для получения информации по размерам предоставленной ими государственной поддержки в разрезе бюджетов. Но являлся ли обязательным документом для получения кредита, мне это неизвестно.

Прокурор ПОТАПОВ: Сергей Вадимович, поясните, пожалуйста, на какие расчетные счета и в какие кредитные учреждения, согласно нормативно-правовым актам, получателям средств господдержки должны были перечисляться субсидии? И чем это регламентировано и предусмотрено?

Свидетель БУРАСОВ:  В соответствии с постановлением правительства Республики Марий-Эл №55 утвержден перечень документов, который предоставляют сельхозтоваропроизводители для получения средств государственной поддержки по возмещению части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам. Среди этих документов есть документ  - заявление на получение средств государственной поддержки. В этом заявлении они указывают банк, реквизиты его, а также счет, на который хотели бы получить средства государственной поддержки. Кроме этого, предприятие вправе обратиться в письменной, либо устной форме о предоставлении средств государственной поддержки в любой банк, в любой российский банк, распложенный на территории Российской Федерации.

Прокурор ПОТАПОВ: Скажите, а кем принимается решение о том, на какой расчетный счет и в каком банке необходимо перечислять средства господдержки?

Свидетель БУРАСОВ: Решение принимается руководством предприятий, отражается в заявлении, предоставляется Министерству сельского хозяйства. И на основании данных указанных заявлений перечисляются средства государственной поддержки. Либо, как я уже говорил, либо письменного, либо устного обращения, руководителю, либо главному бухгалтеру предприятия об изменении счета, либо изменении банка, в который перечисляться должны средства государственной поддержки.

Прокурор ПОТАПОВ:  А каким образом сельхозтоваропроизводитель уведомляет Министерство сельского хозяйства о расчетных счетах, на которые необходимо перечислять средства господдержки?

Свидетель БУРАСОВ: Как я уже говорил, они предоставляют заявление на получение средств государственной поддержки, в котором указан счет, на который они хотели бы получать средства государственной поддержки. Кроме этого могут они в письменной форме,  в  виде письма, предоставить по электронной почте, либо наручно обращение о том, что хотят получать средства государственной поддержки в какой-то другой банк, либо на какой-то другой расчетный счет.

Прокурор ПОТАПОВ: Скажите, пожалуйста, Сергей Вадимович, известно ли вам о том, в каких банках у "Птицефабрики Акашевская" имелись расчетные счета?

Свидетель БУРАСОВ: Насколько я знаю, счета у "Птицефабрики Акашевская"  имелись в "Россельхозбанке", "Сбербанке", "АК Барс Банке", "Пробизнесбанке", возможно, в каких-то других банках.

Прокурор ПОТАПОВ: В период 2014-2016 года на расчетные счета каких банков перечислялись средства господдержки, предоставляемой "Птицефабрике Акашевская"?

Свидетель БУРАСОВ: Непосредственно перечислением средств государственной поддержки я не занимался. Но насколько я знаю, что заявки на кассовый расход печатались на счета, открытые в "Россельхозбанке". Позднее птицефабрика присылала письма об  изменении банка. Возможно, получали на какие-то другие банки.

Прокурор ПОТАПОВ:  А имели ли место обстоятельства перечисления средств господдержки по инвесткредитам "Акашевской" на расчетные счета, открытые в иных кредитных организациях кроме "Россельхозбанка"?

Свидетель БУРАСОВ: Да, это возможно. Это не запрещено законодательство. Поэтому предприятие само вправе выбрать реквизиты, на которые перечисляются средства государственной поддержки.

СУДЬЯ:  Вас спросили конкретно, вы ответили абстрактно.

Прокурор ПОТАПОВ:  Я спросил, известны ли вам случаи и обстоятельства перечисления средств господдержки не на расчетный счет "Россельхозбанка", а расчетный счет иной кредитной организации?

Свидетель БУРАСОВ: Как я уже говорил, непосредственно перечислением средств государственной поддержки я не занимаюсь. Насколько я знаю, заявки на кассовый расход печатались в другие банки. Конкретно какие - назвать точно не смогу, прошло много времени. Но знаю, что были и другие банки.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, тогда такой вопрос. Принимали ли вы участие в подготовке писем от имени Минсельхоза и продовольствия Республики Марий-Эл или правительства Республики Марий-Эл в адрес федеральных органов власти? Я имею в виду президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации либо Федеральное собрание, либо отраслевые министерства. Письма эти, я имею в виду, были связаны с необходимостью оказания поддержки, помощи "Птицефабрике Акашевская" для разрешения вопросов в процессе текущей финансово-хозяйственной деятельности. Принимали ли вы участие в подготовке таких писем?

Свидетель БУРАСОВ: Непосредственного участия в написании данных писем я не принимал. Но допускаю, что делал какие-то расчетные данные о потребностях в средствах, исходя из данных программного продукта 1С: Учет субсидий. Делал это не только по "Птицефабрике Акашевская", а по всем сельхозтоваропроизводителям, получающим средства государственной поддержки на возмещение части затрат по уплате процентов по комиссионным кредитам. Эти данные предоставлял начальник отдела. И данные по "Птицефабрике Акашевская" могли быть взяты из этих данных, из этой информации, использованы в соответствующих письмах.

Прокурор ПОТАПОВ:  По "Акашево" вы по собственной инициативе готовили такие расчеты или у вас было поручение чье-то?

Свидетель БУРАСОВ: Как я уже говорил, расчеты потребностей средств государственной поддержки они делаются ежегодно как на текущий финансовый год, так и на следующий финансовый год. Делаются они в разрезе всех сельхозтоваропроизводителей, в разрезе всех кредитных договоров, в том числе и по "Птицефабрике Акашевская".

СУДЬЯ:  Вас спросили, вы делали эти расчеты по собственной инициативе или по поручению? Вы на этот вопрос так и не ответили.

Свидетель БУРАСОВ: Все указания о формировании каких-то данных, расчетных данных о потребностях, либо о фактической выплате субсидий, делаются по указанию начальника отдела. То есть, мне непосредственно указания передает начальник отдела государственной поддержки Ушакова Валентина Львовна.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, вы можете пояснить, в период вашей работы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл приходилось ли вам сталкиваться с ситуациями, при которых руководство Министерства сельского хозяйства республики поручало ускорить рассмотрение документов "Птицефабрики Акашевская", подготовку необходимых документов о предоставлении субсидий и выдачу тех или иных справок для этого предприятия?

Свидетель БУРАСОВ: Как я уже говорил, предприятие "Птицефабрика Акашевская" - это социально значимое предприятие, у них самый большой кредитный портфель. Соответственно,  руководство контролировало ситуацию по проверке документов "Птицефабрики Акашевская". Так как оно являлось крупным получателем средств государственной поддержки. Указание о проверке данных документов я получал непосредственно от начальника отдела государственной поддержки. Но такие же указания поступали и по отношению других сельхозтоваропроизводителей, у которых большое количество кредитных договоров, и также большой объем кредитного портфеля.

Прокурор ПОТАПОВ:  Вы сейчас о каких указаниях рассказываете? Вы можете конкретизировать? Я конкретно задал вопрос.  В период работы в Министерстве сельского хозяйства случалось ли вам сталкиваться с такими ситуациями, при которых руководство Минсельхоза поручало ускорить рассмотрение документов "Акашевской" о предоставлении субсидий?

Свидетель БУРАСОВ: Такие указания получал. Но от начальника отдела. Это было в декабре 2016 года, когда были предоставлены средства федерального бюджета исключительно "Птицефабрике Акашевская".

Прокурор ПОТАПОВ:  Вы имеете в виду Ушакову?

Свидетель БУРАСОВ: Да.  Потому что указания получали непосредственно от начальника отдела.  Она получается указания от руководства и передает эти указания иным лицам.

Прокурор ПОТАПОВ: Простите, пожалуйста, Сергей Вадимович, я не расслышал. Вы упомянул период - декабрь какого года?

Свидетель БУРАСОВ: 2014 года.

Прокурор ПОТАПОВ:  2014-го. Сергей Вадимович, в период вашей работы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл осуществлялись ли контрольно-надзорными, правоохранительными органами Республики Марий-Эл проверки деятельности Министерства сельского хозяйства в части предоставления господдержки "Птицефабрике Акашевская"?

Свидетель БУРАСОВ: Проверка деятельности осуществляется ежегодно. До 2017 года осуществляло проверку территориальное управление Росфиннадзора по Республике Марий-Эл. С 2017 года это Управление федерального казначейства по Республике Марий-Эл. Также поступали обращения от правоохранительных органов для приведения каких-то расчетов во время проведения каких-то следственных действий правоохранительных органов.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, в результате этих проверок вопросы к "Птицефабрике Акашевская" возникали в части полноты и достоверности предоставляемых документов, обоснованности получения господдержки?

Свидетель БУРАСОВ: В начале 2016 года проверку полноты и достоверности предоставления средств федерального бюджета осуществляло Территориальное управление Росфиннадзора по Республике Марий-Эл. По итогам проверки был представлен акт проверки, в котором финансовых нарушений предоставления средств государственной поддержки не обнаружено, полнота и достоверность средств подтверждена.

Прокурор ПОТАПОВ:  Это единственная проверка, которая вам известна, и ее результаты?

Свидетель БУРАСОВ: В конце 2016 года кроме этого обращались в правоохранительные органы, в частности, Управление Федеральной службы безопасности для проведения расчетов возможного ущерба, причиненного ООО "Птицефабрике Акашевская" в отношении кредитного договора №131600/0001.

Прокурор ПОТАПОВ:  А суть, скажем так, претензий со стороны правоохранительных органов каковы были?

Свидетель БУРАСОВ: Правоохранительные органы обратились к нам в связи с тем, что во время проверки Территориального управления Росфиннадзор "Птицефабрика Акашевская" по данному кредитному договору предоставила папку. Папка - это был сшив документов, заверенный сшив документов "Птицефабрикой Акашевская",  подтверждающих целевое использование инвестиционного кредита в размере более 300 млн. руб. В начале 2016 года эта проверка проведена. Данная папка перепроверена. Предоставлена проверяющим, которые были приобщены к акту как документы, подтверждающие целевое использование. В соответствии с этими документами Росфиннадзор подтвердил, что "Птицефабрика Акашевская" предоставила полный пакет, подтверждающий целевое использование инвестиционного кредита. В дальнейшем в конце 2016 года обращался к нам налоговый орган о предоставлении документов, предоставляющих целевое использование данного кредита. В ходе их проверки, птицефабрики, в результате которой было обнаружено, что данная папка исчезла. По данному факту правоохранительные органы проводили проверку. В соответствии с тем, что копии документов были сняты и приобщены к акту проверки Росфиннадзора, данные документы были в следственных органах проверены. И оказалось, что данные документы являлись фиктивными документами, не относящимися к целевому использованию кредита 2013 года №131600/0001. В результате которого правоохранительные органы обратились в министерство для расчета возможного причиненного ущерба.  Данное поручение было возложено на меня. Я посредством программного продукта 1С: Учет субсидий произвел соответствующие расчеты. И соответствующий ответ  Управления Федеральной службы безопасности был дан с приложением данных расчетов.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, вы так подробно рассказали об обстоятельствах проверки, проводимой контролирующими правоохранительными органами. В связи с этим у меня вопрос к вам. Вы меня слышите?

Свидетель БУРАСОВ: Да, слышу.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, в период 2014-2016 годов обсуждались ли ход, результаты проверок контрольно-надзорными органами Республики Марий-Эл с представителями "Птицефабрики Акашевская"?

Свидетель БУРАСОВ: Как  я уже говорил, в начале 2016 года… Можно еще раз вопрос повторить?

Прокурор ПОТАПОВ: Пожалуйста. В период 2014-2016 года обсуждались ли ход и результаты проверок контрольно-надзорными органами Республики Марий-Эл с представителями "Птицефабрики Акашевская"? Если да, то при каких обстоятельствах происходили данные обсуждения?

Свидетель БУРАСОВ: Как я говорил, в начале 2016 года с проверкой пришло Территориальное управление Росфиннадзора. И в соответствии  с тем, что пакет документов, подтверждающих целевое использование данного кредита, был предоставлен птицефабрикой не в полном объеме. Птицефабрике об этом было сообщено, на что представители "Птицефабрики Акашевская" ответили, что документы будут представлены позднее в полном объеме, что в данный момент не все оборудование поставлено. Во время проверки представители проверяющих органов задали те же самые вопросы по поводу неполного объема предоставления. Хотя документы предоставляются по мере использования. Соответствующие вопросы задали проверяющие органы. Были приглашены представители "Птицефабрики Акашевская", которые дали развернутое пояснение по данному вопросу. На что представители Росфиннадзора сообщили, что документы в любом случае должны быть представлены. И представители "Птицефабрики Акашевская" предоставили сшив документов,  о котором ранее говорил, непосредственно в Министерство сельского хозяйства, и которые были предоставлены представителям Росфиннадзора во время проверки. Перед этим представители Росфиннадзора, как я уже говорил, по данному поводу непосредственно разговаривали с представителями "Птицефабрики Акашевская".

Прокурор ПОТАПОВ: Понятно. А кто из представителей "Птицефабрики Акашевская" и представителей Минсельхоза присутствовал на этих встречах? И какие вопросы обсуждали?

Свидетель БУРАСОВ: С представителями "Птицефабрики Акашевская" была встреча. Во время проверки… Проходила встреча в кабинете министра сельского хозяйства Республики Марий-Эл Долгушевой Ираиды Борисовны. Присутствовали министр сельского хозяйства Долгушева Ираида Борисовна, генеральный директор "Птицефабрики Акашевская" Криваш, главный бухгалтер Щербакова Ирина Юрьевна. Кроме этого были приглашены начальник отдела государственной поддержки Ушакова Валентина Львовна и был приглашен я.  Обсуждались вопросы о том, что "Птицефабрика Акашевская" предоставила неполный пакет документов, что документы должны быть представлены… Как я говорил уже, Криваш отметил, что документы будут представлены, что не все оборудование на данный момент представлено. В дальнейшем, когда представители Росфиннадзора запросили те же самые данные, были приглашены представители "Птицефабрики Акашевская", среди которых присутствовали в разговоре с представителем Росфиннадзор уже Криваш Николай Андронович, Щербакова Ирина Юрьевна.

Прокурор ПОТАПОВ:  Скажите, пожалуйста, Сергей Вадимович, а были случаи представления представителями "Птицефабрики Акашевская" дополнительных документов, подтверждающих целевое использование средств господдержки?

Свидетель БУРАСОВ: Как я уже говорил, что во время проверки Территориального управления Росфиннадзора "Птицефабрика Акашевская" предоставила дополнительный пакет, подтверждающий целевое использование в размере более 300 млн. руб. Пакет документов был в форме сшива документов, заверенный печатью предприятия. Предоставлен был во время проверки непосредственно в отдел господдержки. В дальнейшем мы передали данный пакет документов представителями Росфиннадзора, которые осуществляли проверку в Министерстве сельского хозяйства Республики Марий-Эл.

Прокурор ПОТАПОВ:  Вы уже рассказали о сути претензий именно правоохранительных органов к целевому использованию средств господдержки представителями "Акашевской". В связи с этим вопрос. В период исполнения вами служебных обязанностей были ли факты утраты, либо пропажи документальных материалов…

СУДЬЯ:  Повторите, гособвинитель, вопрос.

Прокурор ПОТАПОВ:  Благодарю, Ваша Честь. Сергей Вадимович, в период исполнения вами служебных обязанностей были ли факты утраты, либо пропажи документальных материалов, подтверждающих целевое использование кредитных средств? Если были, при каких обстоятельствах они происходили?

Свидетель БУРАСОВ: Как я уже говорил, во время проверки Территориального управления Росфиннадзора "Птицефабрика Акашевская" предоставила дополнительный пакет документов, подтверждающий целевое использование инвестиционного кредита. Данный пакет документов был в форме сшива документов. В сумме он был более 300 млн. Документы на приобретение оборудования. После проверки Территориального управления Росфиннадзора документы проверяющим органам вернул в отдел. Документы были приобщены к остальному пакету документов, которые составлял около 20 томов. Документы все находились упорядоченно на полке стеллажа. Кроме  этого, в течение 2016 года 2 или 3 раза представители "Птицефабрики Акашевская" приходили с просьбой свериться с перечнем документов, которые они предоставили. Полный ли пакет они предоставили. Это не воспрещалось. Потому что с этой просьбой приходили не единоразово, а много раз. В соответствии с разрешением руководства данные документы предоставлялись им, на рабочий стол выставлялись.  Они смотрели, вели какие-то записи. Как я уже говорил, в конце 2016 года налоговые органы запросили пакет документов по кредитным договорам "Птицефабрики Акашевская". Данные пакеты директоров были предоставлены налоговым органам. В ходе рассмотрения которых было выявлено, что папки, которые "Птицефабрика Акашевская" предоставила во время проверки Росфиннадзора, не оказалось. То есть, данная папка была утрачена. Кроме "Птицефабрики Акашевская", соответственно, более никто не обращался к этим документам, они всегда находились на стеллаже.

Прокурор ПОТАПОВ:  А кто конкретно приходил из представителей "Акашевская" в тот период, когда пропали эти документы?

Свидетель БУРАСОВ: Для проверки документов от "Птицефабрики Акашевская" приходили… в основном это были Щербакова Ирина Юрьевна и Полянина Елена, извините, не помню отчество.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, в связи с этим тогда вопрос. Скажите, пожалуйста,  почему и на каком основании работниками Министерства сельского хозяйства было позволено представителям сельхозтоваропроизводителя рыться в ваших личных архивах, в вашей картотеке?

Свидетель БУРАСОВ: Данный вопрос был… всегда согласовывался с руководством Министерства сельского хозяйства.

Прокурор ПОТАПОВ:  Конкретно с кем?

Свидетель БУРАСОВ: Кроме этого министром сельского хозяйства и  продовольствия Республики Марий-Эл Долгушевой Ираидой Борисовной. Кроме этого, пакет документов, предоставленный предприятием на получение средств государственной поддержки, предприятие могло осмотреть и посмотреть, все ли документы, в полном ли объеме предоставлены. По причине того, что инвестиционные кредиты, иные характеры длительного использования, используются они не единоразово, а в течение длительного времени, и, соответственно, пакеты документы предоставляются предприятием по мере использования кредитных средств. По этой причине предприятие приносит документы, подтверждающие целевое использование. Не единоразовое, а по мере использования кредитных средств. И в соответствии с тем, что длительный период времени предприятие обращается с просьбой для того, чтобы посмотреть, все ли документы они предоставили.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, в таком случае вопрос. А кто-либо когда-либо из других организаций из числа сельхозтоваропроизводителей приходил также посмотреть свою документацию?

Свидетель БУРАСОВ: С такими вопросами обращались и другие сельхозтоваропроизводители. В частности, точно помню, что обращался "Племзавод Шойбулакский", тоже большие объемы документов, кредиты были. Поэтому они обращались с таким же вопросом к руководству. Руководство давало согласие, и предприятие смотрело документы, которые им предоставили. На вынос документы не предоставлялись. Они смотрелись в нашем кабинете на отдельном столе.

Прокурор ПОТАПОВ:  Хорошо. Сергей Вадимович, поясните тогда, имелись ли случаи возврата "Птицефабрикой Акашевская"  средств господдержки, полученных по инвестиционным кредитам. Поясните более подробно, с чем это связано и каким образом производился возврат бюджетных средств?

Свидетель БУРАСОВ: Факты возврата полученных субсидий "Птицефабрикой Акашевская" были. В 2017 году "Птицефабрика Акашевская" трижды возвращал субсидии. Первый раз в январе 2017 года по кредитному договору №131600/0001, по которому следственные органы проводили следственные действия и по которому мы делали расчет возможного ущерба, причиненного республиканскому бюджету. "Птицефабрика Акашевская" вернула субсидии в том размере, в котором были посчитаны и, возможно, причинен ущерб. Кроме этого в конце 2016 года "Птицефабрика Акашевская" обратилась с письмом в адрес Министерства сельского хозяйства Республики Марий-Эл о добровольном возврате субсидий. Они вернули часть средств по кредитному договору №131600/0034. Сумма кредитных средств, по которым на тот момент не были представлены документы, подтверждающие целевое использование в полном объеме. Кроме этого в апреле 2017 года "Птицефабрика Акашевская" осуществила третий возврат субсидий - это по инвестиционному кредитному договору 2015 года. Они вернули субсидии в полном объеме, в том объеме, который они получили. Насколько я знаю, кредитный договор 2015 года после этого "Птицефабрика Акашевская" погасила. Это произошло… письмо выпущено по причине того, что в конце 2016 года на "Птицефабрику Акашевская" пришли новые… пришел новый руководитель. Как я уже говорил…

Подсудимый МАРКЕЛОВ:  Руководитель или собственник?

Свидетель БУРАСОВ: Генеральный директор Медников. И они обратились в Министерство сельского хозяйства Республики Марий-Эл с просьбой о добровольном возврате данных средств и об отказе в дальнейшей реализации 9-го проекта, то есть кредита 2015 года. Средства по данному проекту они вернули в полном объеме.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, скажите, пожалуйста, что лично вам известно об обстоятельствах увольнения бывшего министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл Долгушевой Ираиды Борисовны.

Свидетель БУРАСОВ: Мне достоверно неизвестно. Но внутри Министерства сельского хозяйства Республики Марий-Эл ходили разговоры, что увольнение последовало после того как Долгушева  Ираида Борисовна подписала письмо в адрес правоохранительных органов, в котором отражен был возможный причиненный ущерб "Птицефабрики Акашевская" в рамках кредитного договора №131600/0001.

Прокурор ПОТАПОВ:  Она сама приняла решение об уходе или ее кто-то уволил?

Свидетель БУРАСОВ: В точности сообщить не могу. Знаю, что это по инициативе было главы Республики Марий-Эл.

Прокурор ПОТАПОВ:  А фамилия у главы как?

Свидетель БУРАСОВ: Господин Маркелов.

Прокурор ПОТАПОВ:  Сергей Вадимович, расскажите, пожалуйста, известно ли вам о том, была ли достигнута конечная цель реализация проектов "Птицефабрики Акашевская"? В полном ли объеме введены в эксплуатацию объекты птицефабрики в 2014-2016 годах?

Свидетель БУРАСОВ:  Как известно, инвестиционные проекты реализуются за счет нескольких источников - это кредитных средств, инвестиционных кредитов, а также собственных средств. И реализация инвестиционного проекта не огранивается реализацией инвестиционного кредита. Некоторые проекты были достигнуты по ним, конечная цель реализации инвестиционных проектов. В частности, по инвестиционному проекту 8-ой очереди строительства птицеводческих комплексов "Птицефабрики Акашевская", конечная цель на данный момент пока не достигнута. Не введены в эксплуатацию 5 объектов из 10, которых осуществлялось строительство в рамках реализации 8-го проекта, в частности…

Прокурор ПОТАПОВ:  Простите, я вас перебью. Вы сейчас ведете речь о тех проектах, которые были запланированы предыдущим руководством птицефабрики под управлением Криваша или уже современных управленцев?

Свидетель БУРАСОВ: Как я и говорю, то есть, реализация инвестиционных проектов осуществляется не в один год, а в длительный период. И некоторые проверки "Птицефабрики Акашевская" реализуются до сих пор. Теперь и уже нынешним руководством. В частности, нынешним руководством продолжается реализация 8-го проекта, который реализовывался и при прежнем руководстве. Продолжается при нынешнем руководстве "Птицефабрики Акашевская".

Прокурор ПОТАПОВ: А у этих проектах, о которых вы ведете речь, какие-то сроки введения в эксплуатацию существовали, вам известно что-либо об этом?

Свидетель БУРАСОВ: Сроки введения в эксплуатацию они могут варьироваться условиями кредитных договоров и договоров подряда. Конечный срок реализации инвестиционного проекта, по которому оказываются средства государственной поддержки, выплачиваются, может быть ограничено сроком погашения кредитного договора. В соответствии с этим в данный момент нарушений сроков ввода в эксплуатацию не обнаружено.

Прокурор ПОТАПОВ:  Скажите, пожалуйста, а лично вам что-либо известно из каких-либо источников о взаимоотношениях Маркелова и Криваша?

Свидетель БУРАСОВ: Достоверно мне неизвестно. Только в соответствии со слухами, которые ходили внутри Министерства сельского хозяйства Республики Марий-Эл, что вроде глава Республики и генеральный директор птицефабрики были в товарищеских отношениях, так как предприятие являлось социально значимым, крупным предприятием, осуществляло крупную инвестиционную деятельность.  То соответственно и взаимоотношения с главой были на более высоком уровне.

Прокурор ПОТАПОВ:  Вот вы сказали, известно от сотрудников. От всех подряд без исключения или от каких конкретно?

Свидетель БУРАСОВ: В данный момент я вспомнить не смогу, это же прошло много времени.

Прокурор ПОТАПОВ:  Хорошо. Сергей Вадимович, крайние вопросы. Вас допрашивали в качестве свидетеля в ходе предварительного расследования по уголовному делу. У следователя вы пользовались какими-либо документальными материалами в процессе допроса?

Свидетель БУРАСОВ:  В процессе допроса пользоваться нормативными документами, а также с собой брал материалы в виде… табличные материалы, некоторые отчеты брал с собой, потому что все данные, цифровые данные запомнить просто физически невозможно. Кроме этого следственные органы присылали запросы, в которых просили провести анализ тех или иных данных. В этих запросах проводились… Расчеты проводились в соответствии с имеющимися отчетами, а также программным продуктом 1С: Учет субсидий. В дальнейшем на допросах давались пояснения по  вот этим письмам написанным, по материалам, указанным там.

Прокурор ПОТАПОВ:  А следователь в ходе предварительного расследования в процессе допроса какие документы вам демонстрировал?

Свидетель БУРАСОВ: В ходе допроса демонстрировались различные письма, которые были изъяты в ходе изъятия следственными органами документов Министерства сельского хозяйства Республики Марий-Эл.

Прокурор ПОТАПОВ:  Спасибо, Ваша Честь. Конкретно у меня вопросы закончились.

СУДЬЯ:  Трусова?

Прокурор ТРУСОВА:  По поводу демонстрации писем. Вы те письма, которые готовила Ушакова и во время ее отсутствия Колесникова, как вы показали суду, вы помните содержание данных писем?

Свидетель БУРАСОВ: В данных письмах были отражены периоды, последние периоды, по которым вылечивались субсидии. Цифровых данных там не указывалось, письма были в текстовой форме.

Прокурор ТРУСОВА:  Данные сведения являлись достоверными?

Свидетель БУРАСОВ: Еще раз можно?

Прокурор ТРУСОВА:  Письма о последних периодах выплаты без цифрового содержания, подготавливаемые Ушаковой и во время ее отсутствия Колесниковой, данные сведения являлись достоверными?

Свидетель БУРАСОВ: Как я уже говорил, первое письмо, которое было написано, в изначальном варианте там указывались достоверные данные. В дальнейшем первое письмо было переделано, и уже в нем отражены недостоверные данные. Насколько я знаю, последующие письма были с содержанием недостоверным.

Прокурор ТРУСОВА:  Эти письма были самостоятельными документами, либо  ответами на чьи-либо запросы или письма?

Свидетель БУРАСОВ: Предполагаю… В точности я сказать не смогу, потому что письма готовил не я. Но предполагаю, что письма готовились по запросу "Птицефабрики Акашевская". По письменному или устному - в точности сказать не смогу.

Прокурор ТРУСОВА: Вы сказали, что недостоверные данные. А чем подтверждается недостоверность данных, указанных в этих письмах?

Свидетель БУРАСОВ: Недостоверность данных может быть подтверждена реестрами на выплату субсидий, в которых отражены периоды, по которым выплачены субсидии, заявками на кассовый расход, которые подтверждают, что эти средства были выплачена.

Прокурор ТРУСОВА:  Вам что-либо известно о письмах "Птицефабрики Акашевская",  направляемыми в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл 23 сентября 2015 года, 6 ноября 2015 года, 26 ноября 2015 года, 18 марта и 11 апреля 2016 года?

Свидетель БУРАСОВ: Предполагаю, что 4 письма, которые вы назвали, первые - сентябрь, октябрь, ноябрь - эти письма были с указанием последних периодов, по которым выплачены субсидии.  

Прокурор ТРУСОВА:  Они содержали достоверную информацию?

Свидетель БУРАСОВ: Про остальные письма сложно конкретно вспомнить.

Прокурор ТРУСОВА:  Письма "Птицефабрики Акашевская" содержали достоверную информацию?

СУДЬЯ:  Вопрос некорректный. Я его снимаю.

Прокурор ТРУСОВА:  В первых четырех письмах, которые вспомнил свидетель  - сентябрь…

СУДЬЯ:  Вы не назвали ни одного номера письма, ни одной даты письма, я не понимаю, о каких письмах вы вообще задаете вопросы, а он вам отвечает. О каких письмах?

Прокурор ТРУСОВА:  Письмах, направляемых ООО "Птицефабрика Акашевская" в адрес Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий-Эл от 23 сентября, 6 ноября и 26 ноября 2015 года.

СУДЬЯ:  О чем эти письма? Про какие письма вы спрашиваете? От этих дат миллион писем было в Министерство сельского хозяйства. Еще раз повторяю, в данном виде ваш вопрос я снимаю, поскольку он неконкретный и некорректный.

Прокурор ТРУСОВА:  Данные письма содержат расчет плановых субсидий. Я меня вопрос, достоверно ли были отражены сведения в данных письмах?

Свидетель БУРАСОВ: Сейчас уже вспомнить содержание этих писем сложно. Но насколько… если там отражались данные о потребности субсидий предприятий, то для расчета потребности Республики Марий-Эл они не могли использовать, потому что для расчета потребности Республики Марий-Эл мы брали данные, которые отражены в программном продукте 1С: Учет субсидий, где есть фактические данные по срокам погашения основного долга, ставки ссудной задолженности, где отражены ставки рефинансирования действующие, где отражены процентные ставки, все нужные показатели.

Прокурор ТРУСОВА:  Хорошо. А письма-запросы от ООО "Птицефабрика Акашевская" - содержание писем-запросов от этой организации каким-либо образом проверялось Министерством сельского хозяйства?

Свидетель БУРАСОВ: Возможно, проверялось. Потому что мы делали свои расчеты потребности в средствах государственной поддержки. В том числе и потребности в средствах "Птицефабрики Акашевская". И если руководство потребовало проверить эти данные, значит, эти данные проверялись, и докладывалось о состоянии этих писем, правильно ли составлены потребности, указанные в письмах, либо завышенные, либо заниженные.

Прокурор ТРУСОВА:  Нет вопросов, Ваша Честь.

СУДЬЯ: Перерыв 15 минут. Далее вопросы задает сторона защиты. Начну с вопросов подсудимых. Перерыв 15 минут.

 

Перерыв

 

СУДЬЯ:  Присаживайтесь…

СУДЬЯ:  У суда вопросы к подсудимой Кожановой. Скажите,  вам оказана медицинская помощь.

Подсудимая КОЖАНОВА: Оказана.

СУДЬЯ:  Можете участвовать в судебном заседании?

Подсудимая КОЖАНОВА:  Сейчас я скажу. Сегодня с утра, когда у меня увозили, у меня точно такое же было давление. Мне сделали укол (нрзб. 0:2:20), сбили мне давление. Сейчас то же самое - давление опять поднялось на тот же уровень (нрзб.). Два укола сделаны, две таблетки даны. У меня сильные головные боли.

СУДЬЯ:  Так я не услышала от вас ответа, вы можете…

Подсудимая КОЖАНОВА:  Конечно, мне тяжело. Вы же понимаете, что в таком состоянии я должна лежать.

СУДЬЯ:  Я не понимаю. Я вас спрашиваю.

Подсудимая КОЖАНОВА:  Я хочу сказать, что с учетом того, что происходит, у меня гипертонический криз, я должна лежать. Мне плохо. Я прошу, конечно, чтобы вы этот момент учли и прошу, конечно… отложить.

СУДЬЯ:  Оглашается сигнальный листок. На момент прибытия скорой помощи у Кожановой установлено давление 180 на 110. Указаны препараты, которые ей были сделаны. После применения препаратов давление 160 на 100.

Подсудимый МАРКЕЛОВ:  Это инсульт.

СУДЬЯ:  Мнение сторон по заявленному ходатайству. Защитник Кожановой?

Адвокат ОВСЯНКИН:  Уважаемый Суд, я поддерживаю свою подзащитную. С учетом того, что ее состояние визуально сейчас не изменилось принципиально, несмотря на указанные данные в сигнальном листе, поэтому я считаю, что ей требуется повторная медицинская помощь. И в связи с этим прошу судебное заседание отложить.

СУДЬЯ:  Маркелов, ваша позиция?

Подсудимый МАРКЕЛОВ:  Ваша Честь, у Кожановой предынсультное состояние. Я считаю, в таком состояние не может находиться в суде.

СУДЬЯ:  Маркелов, ваше отношение к заявленному ходатайству.

Подсудимый МАРКЕЛОВ:  Поддерживаю.

СУДЬЯ:  Вы нарушаете регламент. Когда к вам обращается суд, вы должны вставать и отвечать на вопросы стоя.  Суд в связи с этим делает вам замечание за нарушение регламента судебного заседания. Вашу позицию, что вы ходатайство поддерживаете, суд услышал. Присаживайтесь. Долгушева, ваша позиция по заявленному  ходатайству?

Подсудимая ДОЛГУШЕВА: Считаю необходимым отложить.

СУДЬЯ:  Защитники? Проскурина.

Адвокат ПРОСКУРИНА:  Ваша Честь, прошу удовлетворить ходатайство Кожановой, отложить по состоянию ее здоровья.

СУДЬЯ:  Казеев?

Адвокат КАЗЕЕВ:  Считаю, что ходатайство подлежит удовлетворению в связи с тем, что применены были медикаменты. И Кожанова в том числе под воздействием них не может сейчас объективно воспринимать действительность. Более того, болезненные ощущения у нее в настоящий момент сохранились. Она поясняла…

СУДЬЯ:  Сказали бы коротко. У вас медицинское образование, чтобы делать аргумент? Поддержали ту фразу, которую сказали. Я над вами всеми поражаюсь. Если вы проявляете к ней жалость, вы что говорите-то по полчаса.

Адвокат КАЗЕЕВ: Не знаем, какое решение будет принято?

СУДЬЯ:  Семенова?

Адвокат СЕМЕНОВА: Уважаемый Суд, поддерживаю ходатайство Кожановой. Прошу удовлетворить.

СУДЬЯ:  Государственные обвинители?

Прокурор ПОТАПОВ:  Возражений против удовлетворения ходатайства не имеется.

СУДЬЯ:  Трусова?

Прокурор ТРУСОВА:  Не возражаю против удовлетворения ходатайства.

СУДЬЯ:  Выслушав мнения сторон, суд на месте постановляет, поскольку сигнальный лист не содержит сведений о том, что Кожанова может участвовать в судебном заседании и пояснений Кожановой о ее самочувствии, суд на месте постановляет ходатайство удовлетворить, судебное заседание откладывается до 4 июля до 10 часов утра. Уважаемый коллега, свидетель, мы с вами встретимся 4-го числа, это я к свидетелю обращаюсь, и будет продолжен ваш допрос. Коллега, спасибо за видеоконференцсвязь.

- Всего доброго.



Фотоархив

Все