Савеловский суд, подано Административное исковое Заявление об отмене Кодекса Профессиональной Этики Адвоката и Правил поведения адвокатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Савеловский суд г. Москвы подано Административное исковое Заявление об оспаривании и признании недействующим Кодекса профессиональной этики адвоката, и Правил поведения адвокатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», как несоответствующего ФЗ №63 «Об адвокатской деятельности…», содержащего нормы не соответствующие принципу правовой определенности, допускающего возможность неограниченного усмотрения в процессе правоприменения и ведущие к произволу и коррупции. Органы управления адвокатским сообществом произвольно выходят за рамки установленные законодателем (Решение Совета Адвокатской палаты Республики Башкортостан 20.12.2016 об обязательном согласовании всех публичных выступлений адвокатов и т.п.).
Бессистемное и бесконтрольное внесение поправок в КПЭА сделало его крайне противоречивым актом, позволяющим привлекать к ответственности адвокатов за действия не связанные с профессиональными обязанностями. Необходима правовая экспертиза соответствия КПЭА законодательству РФ, и антикоррупционная экспертиза.

В соответствии с изменениями законодательства данная категория дел подлежит рассмотрению в порядке Административного судопроизводства при отсутствии ответчиков.

 

 

Савеловский районный суд

города Москвы

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ– ТРУНОВ Игорь Леонидович

Подается по месту жительства,

почта – [email protected]

 

Наименование нормативно-правового акта; Орган, принявший оспариваемый нормативно-правовой акт–

–           Кодекс профессиональной этики адвоката

IВсероссийский съезд адвокатов 31 января 2003 года с изменениями внесенными II Всероссийским съездом адвокатов 08.04.2005; III Всероссийским съездом адвокатов 05.04.2007; VI Всероссийским съездом адвокатов 22.04.2013; VII Всероссийским съездом адвокатов 22.04.2015.

 

– «Правила поведения адвокатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Совет Федеральной палаты адвокатов, (Протоколом №7 от 28.09.2016 года)

 

АДМИНИСТРАТИВНОЕИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

«Об оспаривании и признании недействующими отдельных положений Кодекса профессиональной этики адвоката; Правил поведения адвокатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

 

Административный истец, адвокат Трунов И.Л., был привлечен к дисциплинарной ответственности по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 8, п. 4 ст. 9, п.п. 1 и 2 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката (КПЭА).

12 июля 2016 года Квалификационной комиссией Адвокатской палаты Московской области принято заключение о наличии в действиях (бездействии) адвоката Трунова И.Л. нарушений Кодекса профессиональной этики адвоката. 21 сентября 2016 года Советом Адвокатской палаты Московской области принято решение о прекращении статуса адвоката Трунова И.Л. за нарушение норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката.

 

Кодекс профессиональной этики адвоката принят в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", Первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 года. В Кодекс вносились изменения и дополнения, утвержденные II Всероссийским съездом адвокатов 08.04.2005;III Всероссийским съездом адвокатов 05.04.2007;VI Всероссийским съездом адвокатов 22.04.2013;VII Всероссийским съездом адвокатов 22.04.2015.

 

I. Абзац 1 ст. 1 Кодекса профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для административного истца и для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, основанные на нравственных критериях и традициях адвокатуры, на международных стандартах и правилах адвокатской профессии, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности.

Кодекс напрямую затрагивает права и законные интересы административного истца, как адвоката, который был привлечен к ответственности на основании норм КПЭА, не соответствующего правовому акту высшей юридической силы – ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», а также права и законные интересы административного истца, как адвоката, который в соответствии с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» обязан соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката.

 

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»: «Принятый в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом [ФЗ «Об адвокатской деятельности…»], кодекспрофессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности.

 

Кодекс профессиональной этики адвоката противоречит федеральному законодательству ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

 

Определение адвокатской деятельности исчерпывающе дано в части 1 статьи 1 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (Далее ФЗ «Об адвокатуре).

Так, под адвокатской деятельностью понимается «квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию».

Обеспечение Квалифицированной юридической помощью является конституционной обязанностью государства в соответствии ст. 48 Конституции РФ.

Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» определяет, что адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядкестатус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам (часть 1 статьи 2 ФЗ №63-ФЗ).

Статья 2 Федерального закона «Об адвокатской деятельности адвокатуре в РФ» допускает возможность адвоката заниматься научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации (далее также – адвокатская палата), Федеральной палате адвокатов Российской Федерации (далее также – Федеральная палата адвокатов), общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов. Статья 3. ч 1. ФЗ №63определяет адвокатуру, как институт гражданского общества, что позволяет адвокатам активно участвовать в общественной и политической жизни страны в качестве членов Общественных Палат, политический Партий, Совета при Президенте РФ и т.п.

Закон приводит перечень юридической помощи, которую оказывает адвокат.

В частности, ч. 2 ст. 2 Закона «Об адвокатуре» определяет, что адвокат:

1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;

3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;

4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

5) участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовномсудопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

6) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже(суде) и иных органах разрешения конфликтов;

7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

8) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;

9) участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовногонаказания;

10) выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

Таким образом, законодатель определил рамки профессиональной адвокатской деятельности, которую осуществляет административный истец, будучи адвокатом в соответствии с Законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Иная деятельность не может быть отнесена к адвокатской, поскольку законодательством не предусмотрена, а перечень является закрытым.

 

Таким образом, КПЭАнезаконно и необоснованно расширяет толкование понятия «адвокатская деятельность», нарушает права административного истца, как адвоката, который под угрозой привлечения к дисциплинарной ответственности, обязан выполнять дополнительные, не установленные Кодексом правила. Также Кодекс выходит за рамки, определенные Федеральным законом «Об адвокатуре», в части расширительного толкования, не только «адвокатская деятельность», как требует закон, но инеопределенно безграничное понятие «иная деятельность».

Так КПЭА в п. 4 ст. 9 содержит формулировки: «осуществление адвокатом иной деятельности не должно… наносить ущерб авторитету адвокатуры».

При этом, КПЭА является крайне противоречивым актом иего абз.1 ст. 1 гласит, что «Кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности…».В то же время, в соответствии со ст. 20 п. 4 КПЭА, не могут являться допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства жалобы, обращения, представления, основанные на действиях (бездействии) адвоката, не связанных с исполнением им профессиональных обязанностей.

Согласно ст. 2 КПЭА: «Кодекс дополняет правила, установленные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Никакое положение настоящего Кодекса не должно толковаться как предписывающее или допускающее совершения деяний, противоречащих требованиям законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Таким образом, Кодекс профессиональной этики не может выходить за пределы регулирования Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Определение «иной деятельности» выходит за рамки закона, и не соответствует принципу правовой определенности, допускает возможность неограниченного усмотрения в процессе правоприменения и ведет к произволу, а значит – к нарушению принципов равенства и верховенства закона, поскольку такое равенство может быть обеспечено лишь при условии единообразного понимания и толкования правовой нормы всеми правоприменителями (см.: Постановление Конституционного Суда от 17 июня 2004 года № 12-П). Правовая определенность необходима для того, чтобы участники соответствующих отношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения. Широкий простор правовой неопределенности правоприменителя питательная среда коррупции и злоупотреблений. Право на определенность правовых норм есть одно из самых неотъемлемых прав человеческой личности, какое только себе можно представить; без него, в сущности, вообще ни о каком «праве» не может быть речи»^[1].

Часть 2 ст. 4 Конституции РФ гласит о верховенстве Конституции РФ и федеральных законом на всей территории Российской Федерации. Если же такое противоречие (несоответствие) обнаруживается, то применяется Конституция РФ или соответствующий федеральный закон (Комментарий к Конституции РФ под редакцией Л.А. Окунькова).

Определением Конституционного Суда РФ от 1 марта 2007 г. за N 293-О-О, норма пункта 2 статьи 4Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", согласно которой принят в порядке, предусмотренном Федеральным законом, Кодекс профессиональной этики адвоката, устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности. Данная норма направлена на регулирование отношений, складывающихся в рамках адвокатуры, как института гражданского общества, не входящего в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Конституционный Суд РФ указал на право федерального законодателя, а не органы самоуправления адвокатским сообществом, конкретизировать основания и порядок привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности, непосредственно в федеральном законе. То есть, не в КПЭА, а в федеральном законе «Об адвокатуре».

 

II.Кодекс профессиональной этики адвоката по своей правовой природе отвечает категории нормативно-правового акта по следующим основаниям.

КПЭА регламентирован федеральным законодательством; издан на основе и во исполнение федерального законодательства; является письменным официальным документом, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм; действия кодекса распространяются и содержит предписания, обязательные для исполнения как административным истцом, как адвокатов, другими адвокатами, так и третьими лицами (ст. 20 КПЭА – доверитель, законный представитель доверителя, лицо, обратившееся за оказанием юридической помощи, орган государственной власти, уполномоченный в сфере адвокатуры, суд; кодекс предусматривает выполнение указанными лицами обязательных условия для признания обращений допустимыми, т.е. содержит обязательные требования для третьих лиц, не являющихся спец субъектами – адвокатами); носит публичный характер и является обязательным для исполнения; является подзаконным актом, издаваемым на основе и во исполнение закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»; дополняет правила, установленные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

При этом, подзаконный ведомственный нормативно-правовой акт должен соответствовать и не противоречить закону.

 

В силу вышеперечисленных обстоятельств, Кодекс профессиональной деятельности адвоката подлежит обязательной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации и опубликованию в соответствии со ст. 15 Конституции РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 15Конституции РФ – любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения, то есть обнародованы. Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу.

Официальное опубликование является конституционной гарантией прав граждан. Государство не может требовать от граждан соблюдения норм права, содержание которых не доведено до их сведения.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009, утверждено в обеспечение исполнения ч. 3 ст. 15Конституции РФ.

Чтобы определить, с какого момента вступает в силу нормативно-правовой акт, необходимо выяснить, что считается официальным опубликованием и какие условия должны быть соблюдены для того, чтобы нормативно-правовой акт признавался официально опубликованным.

Во-первых, официальное опубликование должно проводиться путем помещения текста документа в общедоступном издании, которое должно свободно распространяться среди населения по неограниченной подписке.

Во-вторых, помещение текста нормативно-правового акта в общедоступном издании только тогда имеет статус официального опубликования, когда это издание законодательно определено в качестве источника официального опубликования для данного вида нормативно-правового акта.

В-третьих, нормативно-правовой акт должен быть опубликован в официальном издании полностью.

Таким образом, под официальным опубликованием нормативно-правовой акт следует понимать помещение полного текста документа в специальных изданиях, признанных официальными действующим законодательством.

В настоящее время вопросы государственной регистрации и вступления в силу ведомственных нормативно-правовой акт регулируются УказомПрезидента РФ от 23.05.1996 N 763 и ПостановлениемПравительства РФ от 13.08.1997 N 1009. Так, в соответствии с пунктом 10Правил, утвержденных указанным Постановлением, государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия.

В пункте 12"Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации", утвержденных Приказом Минюста России от 04.05.2007 N 88 дается подробное описание нормативных актов, которые подлежат государственной регистрации, а именно:

а) содержащие правовые нормы, затрагивающие:

– гражданские, политические, социально-экономические и иные права, свободы и обязанности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;

– гарантии их осуществления, закрепленные в Конституции Российской Федерации и иных законодательных актах Российской Федерации;

– механизм реализации прав, свобод и обязанностей;

б) устанавливающие правовой статус организаций – типовые, примерные положения (уставы) об органах (например, территориальных), организациях, подведомственных соответствующим федеральным органам исполнительной власти, а также устанавливающие правовой статус организаций, выполняющих в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельные наиболее важные государственные функции;

в) имеющие межведомственный характер, то есть содержащие правовые нормы, обязательные для других федеральных органов исполнительной власти и (или) организаций, не входящих в систему федерального органа исполнительной власти, утвердившего (двух или более федеральных органов исполнительной власти, совместно утвердивших) нормативный правовой акт.

При этом на государственную регистрацию направляются нормативные правовые акты, обладающие как одним из вышеуказанных признаков, так и несколькими.

Государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты независимо от срока их действия (постоянно действующие, временные (принятые на определенный срок)).

Зарегистрированные нормативно-правовое акты в течение десяти дней после дня их регистрации подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" или в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства "Юридическая литература" Администрации Президента РФ, а с 01.01.2015 – также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) (пункт 9Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763).

Основной функцией адвокатуры является оказание квалифицированной юридической помощи, которая является конституционной обязанностью государства ст. 48 (Конституция РФ). Министерство Юстиции в соответствии с Положением от 13.10.2004 г. N 1313, осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, функции по федеральному государственному контролю и надзору за деятельностью Адвокатуры России. Министерство Юстиции осуществляет регистрацию нормативно правовых актов, что включает в себя: правовую экспертизу соответствия этого акта законодательству РФ; антикоррупционную экспертизу этого акта. Следовательно,Кодекс профессиональной этики адвоката и последующие поправки в него, как нормативно правовой акт, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, регламентирующий государственную обязанность оказания квалифицированной юридической помощи и подпадающий под функциональный контроль Министерства Юстиции Российской Федерации в части соблюдения законодательства и должны быть зарегистрированы и опубликованы в соответствии Постановления Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009.

Изменения и дополнения Кодекса профессиональной этики адвоката, утвержденные III Всероссийским съездом адвокатов 05.04.2007; VI Всероссийским съездом адвокатов 22.04.2013; VII Всероссийским съездом адвокатов 22.04.2015, в том числе п. 4 ст. 9 Кодекса, содержащая формулировку: «осуществление адвокатом иной деятельности не должно… наносить ущерб авторитету адвокатуры», небыли зарегистрированы и опубликованы в надлежащих государственных изданиях и должны быть признаны недействующими.

Как справедливо указал Конституционный Суд РФ в Определении от 02.03.2006 №58-О, для признания такого акта не соответствующим закону достаточно установить лишь сам факт нарушения порядка его опубликования (п. 3).Нормативные правовые акты, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний.

Кодекс профессиональной этики адвоката был опубликован единственный раз в «Российской газете» №222 от 05.10.2005 г. Дальнейших публикаций не имелось.

Кроме того, в виду отсутствия надлежащей регистрации Кодекса профессиональной этики адвоката в Министерстве Юстиции и соответствующей проверки на соответствие законодательству РФ и антикоррупционную экспертизу, прошу признать КПЭА не вступившим в законную силу.

 

III. В силу положений Кодекса профессиональной этики адвоката, который административный истец просит признать недействующим, Советом Федеральной палаты адвокатов, были выработаны были выработаны и утверждены Протоколом №7 от 28.09.2016 года Правила поведения адвокатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Совет посчитал, что интернет имеет возрастающее значение для адвокатской корпорации России информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При рассмотрение дисциплинарного дела в отношении административного истца в суде ответчик, Адвокатская палата Московской области, ссылалась на данные Правила поведения и вменяла их административному истцу в вину.

Правила поведения не могут применяться, поскольку не соответствуют требованиям действующего законодательства; официально не опубликованы; могут носить исключительно рекомендательный характер.

Так, согласно п. 9 ст. 29 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», решения органов адвокатской палаты, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех членов адвокатской палаты.

Ни Устав Федеральной адвокатской палаты РФ, ни Кодекс профессиональной деятельности не предусматривают принятие решений в форме Правил или иной правовой форме.

Часть 4 названной статьи определяет компетенцию Федеральной адвокатской палаты РФ, согласно которой: Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодексапрофессиональной этики адвоката.

Таким образом, первое, Федеральная адвокатская палата издала документ, не соответствующий юридическо-правовой форме; второе, Федеральная адвокатская палата вышла за пределы своей компетенции.

 

В силу незаконного и необоснованного расширения Кодексом профессиональной этики адвоката полномочий органов адвокатского управления на федеральном и региональном уровне, отдельные адвокатские палаты взяли на семя функции самостоятельно регулировать адвокатскую деятельность.

Так, Адвокатская палата Республики Башкортостан 20 декабря 2016 года приняла решение о согласовании с Адвокатской палатой публичных выступлений адвокатов.

Как следует из текста решения Совет Адвокатской палаты установил, что членам Адвокатской палаты Республики Башкортостан, выступающим, как представителям адвокатского сообщества, следует согласовывать выступления в средствах массовой информации, в том числе не связанные с адвокатской деятельностью, экспертные заключения и комментарии, пояснения, открытые письма (обращения) в органы государственной власти и иные организации с Адвокатской палатой РБ.

Решение размещено на официальном сайте АП Республики Башкортостан, а стало быть, является обязательных для исполнения всеми членами адвокатского сообщества, состоящими в реестре адвокатов Республики Башкортостан.

Приведенное решение свидетельствует о недопустимом, беспрецедентном, дискредитационном ограничении прав адвоката на осуществление, как адвокатской деятельности, так и деятельности, не являющейся профессиональной адвокатской деятельностью.

 

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что Кодекс профессиональной деятельности адвоката может распространяться только на профессиональную адвокатскую деятельность и подлежит признанию не соответствующим требованиям Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и не действующимабз. 2 ч. 4 ст. 9 КПЭА в части возложения на административного истца, как адвоката обязанности соблюдения положений Кодекса профессиональной этики адвоката при осуществлении иной деятельности (не связанной с адвокатской деятельностью).

Отсутствие надлежащей юридической процедуры регистрации и публикации Кодекса профессиональной этики адвоката свидетельствует о признании его не действующим и не имеющим юридической силы.

 

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 15 Конституции РФ, ст. 208, 209, 215, 216 КАС РФ

 

ПРОШУ

 

1)    Признать не действующим с момента принятия абз. 2 ч. 4 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката в части возложения на адвоката обязанностей соблюдения положений Кодекса профессиональной этики адвоката при осуществлении иной деятельности (не связанной с адвокатской деятельностью).

2)    Признать Кодекс профессиональной этики адвоката недействующим и не имеющим юридической силы с момента его принятия т.е. с 31 января 2003 года.

3)    Признать не действующими Правила поведения адвокатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с момента принятия, т.е. с 28.09.2016 года.

 

Приложение:

1)    Кодекс профессиональной этики адвоката;

2)    Справка по Кодексу профессиональной деятельности адвоката из Справочно-правовой системы КонсультантПлюс;

3)    Решение Лефортовского районного суда от 30 декабря 2016 года;

4)    Правила поведения адвокатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от 28.09.2016 г.       Протокол №7;

5)    Решение Совета Адвокатской палаты Республики Башкортостан от 20 декабря 2016 г.;

6)    Диплом доктора юридических наук Трунова И.Л.;

7)    Квитанция об оплате государственной пошлины;

8)    Копия административного искового заявления.

 

Административный истец

д.ю.н., профессор, И.Л. Трунов